Подробиці із засідання.
Минулої п’ятниці відбулося засідання робочої групи «Прозорість і підзвітність», яка створена при Полтавській обласній військовій адміністрації.
Члени групи знову розглядали закупівлю КП «Кременчукводоканал» Кременчуцької міськради з ТОВ «Авто-М» на капітальний ремонт водоводу за 19,04 млн грн.
Під час розгляду питання головуючий на засіданні – перший заступник начальника Полтавської обласної військової адміністрації Богдан Корольчук, надав слово виконувачці обов’язків начальника Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області Аллі Рябковій.
Вона зазначила, що зауваження її незмінні – не здійснюється конкретизація комплектуючих, які будуть закуплятися, бо раніше відносно ТОВ «Авто-М» були відкриті кримінальні провадженням у інших тендерах саме через невідповідність тих матеріалів, які повинні бути використані і фактично використані.
«Не здійснюється конкретизація тої групи товарів, які будуть закуплятися для ремонту, що є з ризиком в силу того, що вже мали місце закупівлі, де закуплялися труби тонші, не якісні, які в подальшому призвели до аварійних ситуацій.
Ми рекомендували конкретизувати саме, які комплектуючі будуть закуплятися із характеристиками щодо діаметра, щодо товщини і так далі. Але на сьогоднішній день цього не зроблено, тому знову попереджаю, що є ризик закупівлі не тій групи продукції, яка може дати можливість виконати якісний ремонт. Будь-ласка, зверніть на це увагу!»,- сказала пані Рябкова.
Далі слово було надано начальнику Управління Північно-Східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області Ірині Салогуб.
«Управлінням вже проведено моніторинг даної закупівлі, за результатами якого 7 листопада складено та оприлюднено висновок. Даним висновком зобов'язано замовника розірвати договір про закупівлю.
Так, моніторингом встановлена невідповідність тендерною пропозицією переможця ТОВ «Авто-М» умовам тендерної документації замовника в частині окремих характеристик пожежних генерандів… Управлінням надано відповідні запити про надання пояснень, однак відповіді замовника не спростовують встановлених невідповідностей. Так, замовником надано окремі документи, які не були завантажені учасником у складі тендерної пропозиції, а отже, дані документи не підтверджують відповідність вимогам замовника»,- сказала пані Салогуб.
А потім слово для пояснень було надано міському голові Кременчука Віталію Малецькому.
«Чесно скажу, я ось уже, обираючи вирази, відповім колегам. Мова йде про гідрант і про лакофарбове покриття цього гідранту ззовні і всередині, в товщині і мікронах, а також параметри цього гідранта по тиску або 16 атмосфер, або 10.
Виробник цього гідрату надав повну інформацію щодо відповідності характеристик тієї продукції, яку він робить по товщині в мікронах лакофарбового покриття і в здатності щодо тиску.
Якщо ми вже будемо у виробника вимагати товщину лакофарбового покриття на всіх елементах, то давайте будемо у всіх їх вимагати, бо нам здається, що до нас тут трохи упереджене ставлення.
Але не зважаючи на це, водоканал всі ці матеріали має, вони їх надали і все там прописано. Я не знаю, чому вони у вас не підвантажилися.Просто система законодавства в Україні не вимагає паспорт підвантажувати на процедуру з товщиною мікрона. Ну, ми вже один суд по шинам виграли нещодавно. Пам'ятаєте, про шини говорили там, десь місяців 4 тому. То ми почнемо вже тоді оприлюднювати ці рішення - в Фейсбуці писати чи ще десь. Якщо ви вже за товщину мікрофона починати відхиляти тендерні пропозиції, тоді ми нічого не перекладемо - ні колектор, не відремонтуємо ні мережі, не буде води у місті, нічого. І куди ці люди прийдуть – мешканці? Я разом з ними прийду до вас, чесно! Є якісь конкретні заперечення щодо цього гідрату? Викладіть їх письмово!»,- розгнівано промовив мер Кременчука Віталій Малецький.
Тут вже не стримався Богдан Корольчук. Він, намагаючись втихомирити пил очільника міста, зазначив, що в першу чергу руки слід привітати Ірину Іванівну Салогуб з днем народженням.
Мер схаменувся і вимовив слова вітання.
Далі керівники податкової і аудитори заявили, що немає у них жодного упередженого відношення до кременчуцьких закупівель.
«Я просто вам говорю, що мають місце попередні кримінальні провадження, суб'єкти закупівель, являються фігурантами кримінального провадження і там були встановлені невідповідності в тому, що замовлялося попередня для ремонту і що фактично закуплялося. Тому я не можу провести нормальний моніторинг на відповідність на ціни, тому що немає конкретизації. Оці всі щити, опалубки, в них не визначено, яка буде ширина, висота покриття і так далі. Ми не говоримо, що це буде не якісно. Ми звертаємо вашу увагу, що такі факти були. Тому, якщо ви говорите, що виробник підтверджує якість, якщо ця якість відповідає вимогам, звичайно, немає жодного ризику. Я не говорю, що воно неякісне, розумієте? Я просто говорю, що можливо є ризик»,-сказала пані Рябкова.
Мер Кременчука сказав, що зверне увагу і водоканал вже надав відповідні документи до Полтави, як вимагали податківці та аудитори.
«Дивіться, тут питання в тому, що в технічних умовах щодо робочого тиску було зазначено, що передбачений робочий тиск має бути не менше, ніж 1,6 мегапаскалей. У наданих тендерних пропозиціях ТОВ «Авто-М» зазначено, що робочий тиск становить 1 мегапаскаль згідно із ГОСТом.
Тобто це документи, які вам замовник надавав саме на цей суб'єкт для підтвердження відповідності. Тобто ті документи, які вже потім були доєднанні відповідно до запитів, не були надані учасником закупівлі даної закупівлі для підтвердження, що вони відповідають цим технічним вимогам, встановленим замовником»,- пояснила пані Салогуб.
Тоді Віталій Малецький слово дав директору «Кременчукводоканалу» Роману Міхєєву.
Він зазначив, що водоканал надав контролюючим службам європейський сертифікат, в якому йде мова про те, що робочий тиск саме цього гідранту складає 1,6 мегапаскалей. При тому він погодився, що з гідрантами є юридична колізія стосовно документів на гідранти.
«Я вже сам аналізував цей гідрант – він рекомендований ДСНС України. Це офіційна продукція, яка використовується не тільки у Кременчуці, а й по всій Україні. Тому якщо до нього є якісь претензії, давайте зробимо запит до ДСНС і вони ще скажуть, відповідає чи не відповідає він нормативам. Робочий тиск у них 1 мегапаскаль»,-сказав мер.
«А чому замовник (Кременчукводоканал) тоді хоче 1,6 тиск? Так же він пише в тендерній документації. При цьому учасник не надав, що дає тиск 1,6, а надав документи на 1 мегапаскаль, не як ви хотіли у тендері»,- запитав Богдан Корольчук.
«Учасник надав!,- парирував мер, але згодом з’ясувалося, що учасник торгів документацію по тиску надав на 1 мегапаскаль, а не на 1,6, як було прописано у тендері «Кременчукводоканалу».
«А чого так?»,- схаменувся мер і почав це з’ясовувати у Романа Мїхєєва.
З’ясувалося, що учасник тендеру необхідний документ не надав, а його надав виробник гідранта.
«Так учасник не надав.. а виробник надав, це ж як? Ви ж розумієте в чому питання!... Зараз поспілкуємося Ірино Іванівно, чи так можна і вам перетелефонуємо. Ви самі собі також суперечити: то надали, а потім не надали. Зазначу, що учасником тендерної документації чи закупівлі є учасник, а не виробник!»,- сказав Б.Корольчук меру Кременчука.
«Учасник може надати цей документ від виробника? Може він зараз підтвердити?»,- запитав В.Малецький у директора водоканалу і не почув схвальної відповіді.
Тоді мер почав істерики: «Ну тоді не буде вам тендера. Рома, серйозно… Зараз Із учасником проведуть перемовини і він все надасть».
«Віталій Олексійович! Ви поки людей не виводьте на вулиці, розберіться в себе там»,-сказав перший заступник керівника області і дав на це час до наступного засідання комісії.
Олег Булашев
Фото ілюстративне
Підписуйся на розсилку новин на каналі Telegram. Дізнавайся першим найважливіші та найцікавіші новини!
