Кременчуцька газета
Kremenchuk, Poltava Oblast, Ukraine
Понеділок, 17 Мая 2021
Facebook Twitter Instagram Кременчуцька газета на Youtube

Вы здесь

Голова Полтавської облради Біленький лише сьогодні відзвітувався про свою діяльність за 2018 рік

 

20 грудня 2019 11:25

"Кременчуцька газета" надає текст звіту О.Біленького.  

 

Голова Полтавської облради Олександр Біленький лише сьогодні відзвітувався про свою діяльність за 2018 рік, а не за 2019, який вже добігає кінця.

Депутат Ірина Степаненко заявила, що минулого разу за 2017 рік О.Біленький звітувався 17 квітня 2018 року. Вона заявила, що звіт за 2018 рік наприкінці 2019 року є порушенням регламенту.

Також І.Степаненко каже, що О.Біленький часто порушує регламент і голова облради поділив депутатів на своїх та чужих. Крім того, депутат І.Степаненко заявила, що з колегами ініціювала 4 кримінальних провадження по роботі Полтавської облради.

Також депутат заявила, що О.Біленький перетягував бюджетне рядно для рідної йому Решетилівки.

Про те, що у Решетилівки "постійно ведеться будівництво", а в інших районах такого не має, заявили ряд і інших депутатів.

Депутат Прядко виступив у підтримку О.Біленького.

Депутат Сидоренко заявив, що О.Біленький за три роки дуже змінився і також розкритикував діяльність голови облради.

Депутат Ворона заявив, що йому гідко від того, що один депутат нагороджує іншого, який його підтримав і це, як у прислів’ї: "Ти мені-я тобі". Також депутат вважає, що нагороджувати слід городян, а не один одного.

Крім того він каже, що строк звіту О.Біленького порушено.

"Якого біса такі кошти йдуть на Решетилівський район? А в інших районах нуль. Це тому, що ви троє з того району?... Я звіт не підтримую",- заявив Петро Ворона.

Заступник голови облради Ханко заявив, що Решетилівка отримує коштів не більше, ніж інші райони.

О.Біленький не став відповідати на критику. Депутати більшістю його звіт прийняли. Аби мешканці області знали про роботу голови Полтавської облради О.Біленького у 2018 році "Кременчуцька газета" надає повний текст звіту:

"Шановні колеги!

Відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» дозвольте прозвітувати про роботу голови обласної ради протягом 2018 року.

Зупинюся на основних аспектах нашої спільної системної роботи.

Депутатський корпус Полтавської обласної ради в 2018 році працював конструктивно, на результат, виходячи з інтересів територіальних громад області та визначених пріоритетів, забезпечуючи стабільний розвиток регіону.

У здійсненні визначених законом повноважень надійними партнерами обласної ради виступали Полтавська обласна державна адміністрація, районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування, громадськість.

Завдяки цьому, спільними зусиллями, нам вдалося розв’язати чимало існуючих проблем, вирішити важливі питання життєдіяльності області.

 

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» обласна рада організовує свою роботу сесійно.

У 2018 році було проведено 6 пленарних засідань Полтавської обласної ради, з них 5 – у форматі виїзних, у містах: Горішні Плавні, Лохвиці, Зінькові, Карлівці, селищі Шишаки. Було прийнято 426 рішень, які в основному стосувалися питань соціально-економічного розвитку територіальних громад області, соціального захисту населення, охорони здоров’я, освіти, надро- та землекористування, управління майном, розподілу коштів обласного бюджету.

Відбулося 67 засідань постійних комісій обласної ради, на яких розглянуто 838 актуальних для області питань та ухвалено 393 рекомендації.

План роботи Полтавської обласної ради на 2018 рік, затверджений рішенням другого пленарного засідання вісімнадцятої сесії обласної ради сьомого скликання від 22.12.2017 № 601 в цілому виконано: із  запланованих до розгляду 55 питань було виконано 50 питань, 5 питань були перенесені на 2019 рік. 

Протягом минулого року рішеннями обласної ради були затверджені:

  • Програма економічного і соціального розвитку Полтавської області на 2019 рік;
  • Обласна Програма підвищення рівня безпеки дорожнього руху на
    2018 – 2020 роки;
  • Програма енергоефективності Полтавської області на 2018 – 2020 роки;
  • Програма зайнятості населення Полтавської області на 2018 – 2020 роки;
  • Регіональна цільова Програма створення та ведення містобудівного кадастру Полтавської області на 2019 – 2020 роки;
  • Обласна програма «Екологічні ініціативи Полтавської області на
    2019 – 2021 роки»;
  • Програма розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року (в новій редакції);
  • Стратегія розвитку туризму та курортів Полтавської області на
    2019 – 2029 роки.

Також депутатами було прийнято 45 рішень щодо внесення змін та доповнень до діючих обласних програм з метою оптимізації використання бюджетних коштів.

На пленарних засіданнях у 2018 році було прийнято 44 звернення депутатів Полтавської обласної ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України, в яких порушувалися питання соціально-економічного розвитку, соціального захисту населення, охорони довкілля, використання надр, внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів України та інше.

Зокрема, були прийняті звернення щодо: 

  • необхідності термінового врегулювання порядку надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива;
  • необхідності безвідкладного вжиття заходів з економічної безпеки, мінімізації ризиків для житлово-комунальної галузі;
  • добровільної відмови ПАТ «Укргазвидобування» від права постійного користування земельною ділянкою;
  • припинення публічного відтворення аудіовізуальних творів, трансляції кінофільмів та музики, які створені на території Російської Федерації – країни-агресора;
  • розвитку фармацевтичного самоврядування в Україні;
  • відновлення руху потягів № 774/773 сполучення Кременчук-Київ;
  • скасування системи моніторингу критеріїв оцінки ризиків, для боротьби із схемами у справлянні податку на додану вартість;
  • внесення змін до Порядку користування документами Національного архівного фонду України, що належать державі, територіальним громадам;
  • розроблення та прийняття проекту Державної програми забезпечення житлом дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та осіб з їх числа;
  • внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 травня
    2011 року № 524 «Питання оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери»;
  • продовження строку дії спеціальних дозволів на користування ділянками родовищ питних підземних вод, наданих комунальному підприємству Полтавської обласної ради «Полтававодоканал»;
  • покращення соціально-побутових умов проживання військовослужбовців та членів їх сімей;
  • посилення боротьби з рейдерством;
  • Стратегії реформування лісового господарства України;
  • підвищення рівня соціального захисту громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
  • підтримки проекту Закону України № 7403-2;
  • законодавчого врегулювання питань пенсійного забезпечення військовослужбовців;
  • ліквідації несанкціонованого звалища відпрацьованих люмінесцентних ламп;
  • вжиття заходів задля запобігання знищенню сільського господарства в Україні;
  • внесення змін до законодавства;
  • підтримки Резолюції парламентського круглого столу «Стратегія розвитку промисловості України»;
  • звільнення Миколи Карпюка та Станіслава Клиха із полону Російської Федерації;
  • продовження терміну дії спеціальних дозволів на користування надрами, наданих Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» на території Полтавської області;
  • внесення змін у діюче законодавство по обслуговуванню внутрішньобудинкових мереж;
  • збереження профспілкового майна по вул. Ляхова, 1 у м. Полтава;
  • підвищення рівня кошторисної заробітної плати;
  • відновлення бюджетного відшкодування податку на додану вартість під час експорту олійних культур;
  • надання автокефалії Православній Церкві в Україні;
  • недопущення ліквідації Полтавського тампонажного управління публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА»;
  • здійснення заходів з облаштування засобів дистанційної передачі даних зі споживання природного газ;
  • вжиття заходів на захист місцевої преси;
  • недопущення ліквідації та руйнування юридичних осіб місцевих осередків громадських організацій;
  • вжиття заходів з підвищення комунікаційних можливостей для осіб з вадами або повною втратою слуху;
  • відновлення повноцінної роботи станції Абазівка та станції Лубни Південної залізниці;
  • внесення змін до законодавчих актів України;
  • порядку використання коштів для підтримки галузі тваринництва;
  • послідовності державної аграрної політики;
  • перегляду і внесення змін до Бюджетного кодексу України в частині розподілу коштів екологічного податку: 20 % – Державний бюджет України, 55 % – обласний бюджет, 25 % – місцевий бюджет;
  • внесення змін до законодавства України стосовно порядку утворення інклюзивно-ресурсних центрів;
  • внесення змін до Бюджетного кодексу України;
  • внесення змін у діюче законодавство України з метою захисту, забезпечення прав та інтересів осіб, позбавлених особистої свободи внаслідок дій незаконних збройних формувань та/або органів влади Російської Федерації на окремих територіях Донецької та Луганської областей, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та тимчасово окупованій території України;
  • внесення змін у діюче законодавство України у сфері автомобільного транспорту з метою недопущення здійснення нелегальних пасажирських перевезень, приведення їх у відповідність з актами Європейського Союзу;
  • внесення змін у діюче законодавство щодо виплат пенсій внутрішньо переміщеним особам;
  • фінансування берегоукріплювальних робіт на Кременчуцькому водосховищі.

Згідно із ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сесія ради складається з пленарної роботи та засідань постійних комісій. Рішенням четвертого пленарного засідання першої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання від 11.12.2015 № 12 утворено 10 постійних комісій обласної ради сьомого скликання.

 

Постійна комісія обласної ради з питань аграрної політики та земельних відносин, голова комісії – Валерій Ілліч Капленко.

Протягом 2018 року комісією проведено 6 засідань, розглянуто 61 питання. За підсумками засідань прийнято 10 рекомендацій та розглянуто 137 проектів рішень. Серед профільних рішень, які були прийняті обласною радою:

  • про дозвіл на розробку технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які знаходяться в постійному користуванні Кременчуцького обласного онкологічного диспансеру, Кременчуцького медичного коледжу, Високо-Тополянського психоневрологічного інтернату, Грабарівського психоневрологічного будинку-інтернату Полтавської обласної ради;
  • 52 рішення про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок за межами населених пунктів Дмитрівської сільської ради міста Горішні Плавні;
  • про погодження проекту землеустрою щодо встановлення меж міста Глобине;
  • про затвердження схеми землеустрою і техніко-економічного обґрунтування використання та охорони земель на території Дмитрівської сільської ради міста Горішні Плавні;
  • про погодження клопотання щодо приведення існуючого поділу лісів у відповідність до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних ділянок на території Котелевського, Шишацького, Гадяцького, Диканського, Решетилівського, Лубенського, Глобинського, Кобеляцького, Козельщинського, Миргородського, Полтавського, Чутівського, Великобагачанського, Карлівського, Новосанжарського, Зіньківського районів;
  • про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості), які надані в користування Кременчуцькому обласному онкологічному диспансеру та Дитячому оздоровчому центру санаторного типу «Миргородський» Полтавської обласної ради;
  • про пооб’єктний перелік робіт із охорони земель, витрати по яких підлягають компенсації за рахунок коштів обласного бюджету, що надходять у порядку відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва.

За підтримки комісії внесено на розгляд обласної ради та прийнято 5 звернень до центральних органів державної влади щодо забезпечення ефективної діяльності агропромислового комплексу області, раціонального використання земельних ресурсів.

 

Постійна комісія обласної ради з питань паливно-енергетичного комплексу та використання надр, голова комісії – Сергій Чолоєвич Мамоян.

У 2018 році було проведено 7 засідань, розглянуто 61 питання, внесено на розгляд сесії 53 проекти рішень, що стосувалися компетенції постійної комісії. Зокрема:

  • погодження або відмови у погодженні надання спеціальних дозволів на користування надрами;
  • продажу спеціальних дозволів на користування надрами на аукціоні;
  • надання гірничих відводів.

За ініціативи постійної комісії прийнято рішення обласної ради про внесення змін та викладення в новій редакції Порядку розгляду обласною радою питань користування надрами на території Полтавської області.

Також комісія підтримала 6 звернень до центральних органів виконавчої влади, підприємств нафтогазового комплексу щодо питань надрокористування.

На засіданнях постійної комісії розглянуто та надано рекомендації стосовно звернення публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» та публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Гадячгаз» щодо можливого припинення (обмеження) газопостачання споживачів; скидання у каналізаційну систему комунального підприємства «Лубни-водоканал» Лубенської міської ради стоків, схожих на буровий розчин.

Відповідно до рекомендацій постійної комісії підприємствами нафтогазового комплексу у 2018 році укладено 22 угоди про залучення та використання коштів на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури населених пунктів Полтавської області та сплачено до цільового фонду Полтавської обласної ради кошти у сумі 27,3 млн грн.

 

Постійна комісія обласної ради з питань житлово-комунального господарства, енергозбереження, будівництва, транспорту та зв’язку, голова комісії – Ігор Володимирович Сірик.

За звітний період проведено 4 засідання, на яких розглянуто 79 питань, з них погоджено та рекомендовано для розгляду обласною радою на пленарних засіданнях 48 проектів рішень, серед яких:

  • зміни до Програми розвитку та підтримки ПОКП «Аеропорт-Полтава» на
    2017 – 2020 роки;
  • зміни до переліку об’єктів, на які будуть спрямовані кошти обласного бюджету, відповідно до Обласної програми «Питна вода Полтавщини» на 2011 – 2020 роки, у 2018 році»;
  • зміни до Програми підтримки населення, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів Полтавської області для виконання заходів з енергозбереження на 2015 – 2020 роки;
  • затвердження Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на
    2018 – 2020 роки;
  • затвердження Програми енергоефективності Полтавської області на
    2018 – 2020 роки;
  • затвердження переліків спеціалізованої комунальної техніки та контейнерів для твердих побутових відходів, що пропонуються для закупівлі за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області в 2018 році.

Комісію розглянуто виконання  6-ти обласних програм:

  • Обласної програма «Питна вода Полтавщини» на 2011 – 2020 роки;
  • Програми заходів з організації рятування людей на водних об’єктах Полтавської області на 2016 – 2020 роки;
  • Програми розвитку та підтримки ПОКП «Аеропорт-Полтава» на
    2017 – 2020 роки;
  • Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та житлово-будівельних кооперативів Полтавської області для виконання заходів з енергозбереження на 2015 – 2020 роки;
  • Обласної програми забезпечення молоді житлом на 2018 – 2022 роки;
  • Комплексної програми поводження з твердими побутовими відходами у Полтавській області на 2017 – 2021 роки.

Особливу увагу комісія приділила питанню приведення інфраструктури аеропорту «Полтава» у відповідність до міжнародних стандартів. У рамках реалізації Програми розвитку та підтримки ПОКП «Аеропорт-Полтава» на 2017 – 2020 роки здійснено капітальний ремонт будівлі аеровокзалу з улаштуванням міжнародного пункту пропуску; проведено поточний ремонт штучної злітно-посадкової смуги, руліжної доріжки та перону; підприємство укомплектовано спецтехнікою та обладнанням.

Фактичні обсяги фінансування аеропорту в 2018 році з обласного бюджету склали понад 65 млн грн.

 

Постійна комісія обласної ради з питань екології та раціонального природокористування, голова комісії – Ігор Григорович Горжій.

У 2018 році проведено 7 засідань комісії, розглянуто 87 питань, у тому числі 31 проект рішень, зокрема:

  • затвердження Переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області в 2018 році;
  • затвердження обласної програми «Екологічні ініціативи Полтавської області на 2019 – 2021 роки»;
  • внесення змін до регіональної цільової Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на 2017 – 2021 роки («Довкілля-2021»);
  • внесення змін до Переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області в 2018 році.

Комісією розглянуто виконання в поточному році Регіональної цільової Програми охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки з урахуванням регіональних пріоритетів Полтавської області на 2017 – 2021 роки («Довкілля-2021») та Регіональної цільової програми розвитку водного господарства та екологічного оздоровлення басейну річки Дніпро в Полтавській області на період до 2021 року.

За участю представників комісії відбулися:

  • засідання робочої групи з вивчення питання, викладеного у зверненні громадської організації «Громадська Люстрація Шишаччини» та мешканців с. Яреськи Шишацького району Полтавської області;
  • нарада з вивчення питання утилізації відходів, які утворюються під час здійснення буріння свердловин для видобування нафти та газу на території Полтавської області;
  • нарада з вивчення питання поводження з небезпечними відходами на території Полтавської області;
  • виїзне засідання робочої групи з вивчення питання щодо завданої шкоди навколишньому природному середовищу підприємствами нафтогазового комплексу на території Полтавської області.

Відповідно до Порядку планування та фінансування природоохоронних заходів із фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області, затвердженого рішенням тринадцятої сесії обласної ради шостого скликання від 14 листопада 2012 року (зі змінами), за погодженням комісії у
2018 році профінансовано природоохоронних заходів на території області на загальну суму у майже 69 млн грн.

 

Постійна комісія обласної ради з питань освіти, науки та культури, голова комісії ‒ Сергій Миколайович Шевчук.

У 2018 році комісією проведено 7 засідань, на яких розглянуто 90 питань. 5 засідань відбулися у форматі виїзних в закладах та установах освіти області. Розглянуто та підтримано 34 проекти рішень обласної ради.

В їх числі:

  • реорганізація комунальних інтернатних закладів освіти;
  • зміни та доповнення до Комплексної Програми розвитку культури, мистецтва та охорони культурної спадщини в Полтавській області на
    2018 – 2020 роки;
  • зміни та доповнення до Програми збереження, вивчення та популяризації Більського городища на період 2018 – 2022 років;
  • зміни та доповнення до програми «Опікуємося освітою» на
    2017 – 2020 роки;
  • заснування стипендії імені Героя Небесної Сотні – Героя України Ігоря Сердюка – для учнів, студентів і молодих учених Полтавщини в рамках Обласної цільової програми національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2017 – 2020 роки;
  • звільнення батьків від плати за утримання дітей в інтернатних закладах освіти комунальної форми власності на 2018 – 2019 навчальний рік.

 

Комісія розглянула виконання Обласної цільової програми національно-патріотичного виховання дітей та молоді на 2017 – 2020 роки (зі змінами); Програми «Опікуємося освітою» на 2017 – 2020 роки (зі змінами).

 

За рекомендаціями комісії було придбано комплекс робототехніки для гуртківців Полтавського обласного центру науково-технічної творчості учнівської молоді Полтавської обласної ради, ініційовано запровадження в обласних закладах освіти електронного щоденника – «Моя школа».

 

Постійна комісія обласної ради з питань забезпечення правоохоронної діяльності, боротьби з корупцією, забезпечення прав і потреб військових та учасників бойових дій, голова комісії  ‒ Геннадій Борисович Коваленко.

У 2018 році проведено 11 засідань комісії, розглянуто 56 питань, прийнято 29 рекомендацій, підтримано 16 профільних проектів рішень обласної ради. Серед них:

  • внесення змін до Комплексної програми щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2016 – 2020 роки;
  • внесення змін, доповнень та викладення в новій редакції Антикорупційної програми Полтавської обласної ради на 2017 – 2020 роки;
  • внесення змін і доповнень до Програми правової освіти населення області на 2016 – 2020 роки;
  • внесення змін та доповнень до регіональної Програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню на
    2017 – 2020 роки;
  • перейменування населених пунктів.

Відповідно до рекомендацій комісії, на реалізацію заходів Комплексної програми щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2016 – 2020 роки, з обласного бюджету профінансовано 2 млн 300 тис. грн; Програми правової освіти населення області на 2016 – 2020 роки – 145 тис. грн.

За рекомендаціями комісії головою Полтавської обласної ради видано
9 розпоряджень про нагородження 337-ми захисників України почесною відзнакою Полтавської обласної ради – Нагрудним знаком «За вірність народу України».

 

Постійна комісія обласної ради з питань регламенту, депутатської діяльності, інформаційної сфери, зв’язків з громадськістю та дотримання прав учасників АТО, голова комісії ‒ Інна Леонідівна Авраменко.

За звітний період проведено 5 засідань комісії, розглянуто 37 питань, підтримано 14 проектів рішень обласної ради, серед яких:

  • внесення змін та доповнень до Комплексної програми комунікацій влади з громадськістю та розвитку інформаційної сфери в Полтавській області на 2016 – 2020 роки;
  • внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування у Полтавській області на 2018 – 2020 роки (зі змінами);
  • внесення змін до структури виконавчого апарату обласної ради;
  • внесення змін, доповнень та викладення в новій редакції Антикорупційної програми Полтавської обласної ради на 2017 – 2020 роки.

Значну увагу в роботі комісії в 2018 році було приділено питанням:

  • організації роботи з виборцями депутатів обласної ради;
  • висвітленню діяльності обласної ради в засобах масової інформації;
  • реалізації проектів громадських організацій, на які було виділено кошти з обласного бюджету;
  • розвитку громадянського суспільства в області;
  • книговиданню, популяризації української книги на Полтавщині;
  • запобіганню та врегулюванню конфлікту інтересів у Полтавській обласній раді;
  • практиці функціонування в обласній раді Єдиної системи місцевих електронних петицій.

За участі членів комісії, було унормовано регламентні питання, пов’язані з проведенням виїзних пленарних засідань обласної ради.

Обласною радою, за рекомендаціями комісії, були прийняті рішення щодо збільшення обсягів фінансування обов’язкових витратних потреб Обласного комунального інформаційного агентства «Новини Полтавщини»,  розвитку матеріально-технічної бази комунальних підприємств видавничо-поліграфічної галузі та книгорозповсюдження.

 

Постійна комісія обласної ради з питань молодіжної політики, спорту та туризму, голова комісії ‒ Олександр Леонідович Алексюк.

За звітний період постійною комісією проведено 8 засідань, на яких розглянуто 47 питань; підтримано 14 проектів рішень обласної ради, серед яких:

  • зміни та доповнення до обласної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017 – 2020 роки у новій редакції;
  • зміни до обласної Програми реалізації молодіжної політики, підтримки сім’ї, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків на
    2015 – 2019 роки (зі змінами);
  • зміни до обласної Програми розвитку фізичної культури і спорту на
    2017 – 2020 роки (зі змінами);
  • зміни до обласної Програми оздоровлення та відпочинку дітей на
    2015 – 2019 роки;
  • зміни та доповнення до Обласної програми розвитку туризму і курортів на 2016 – 2020 роки;
  • Стратегія розвитку туризму та курортів у Полтавській області на
    2019 – 2029 роки.

Особливу увагу комісія приділяла питанням розвитку спортивної інфраструктури, підтримки талановитих спортсменів, реалізації завдань державної молодіжної політики, оздоровлення та відпочинку дітей, збереження сімейних цінностей, забезпечення рівних прав і можливостей жінок та чоловіків, розвитку та популяризації туризму на Полтавщині.

 

Постійна комісія обласної ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту населення, голова комісії – Людмила Миколаївна Овчаренко.

Протягом звітного періоду проведено 5 засідань, на яких розглянуто
87 питань, у тому числі 54 проекти рішень, зокрема:

  • зміни до обласної Програми відзначення кращих медичних працівників на 2017 – 2021 роки;
  • реорганізація комунальних організацій (установ, закладів) охорони здоров’я шляхом перетворення в комунальні підприємства;
  • зміни та доповнення до обласної Комплексної програми соціального захисту і соціального забезпечення населення області на 2013 – 2020 роки, зі змінами;
  • Програма зайнятості населення Полтавської області на 2018 – 2020 роки.

Комісія заслухала звіти 10-ти керівників обласних закладів охорони здоров’я та соціального захисту населення та погодила продовження з ними терміну дії трудових контрактів.

Депутати розглянули обласну Комплексну програму соціального захисту і соціального забезпечення населення області на 2013 ‒ 2020 роки у контексті  виконання її заходів та внесення необхідних змін і доповнень. У 2018 році на заходи Програми з обласного бюджету спрямовано понад 23 млн грн, у тому числі:

  • на виплату грошових компенсацій членам сімей загиблих учасників АТО, які потребували поліпшення житлових умов – 256,2 тис. грн;
  • на придбання мікроавтобусів, обладнаних підйомниками, для забезпечення соціальними послугами осіб з інвалідністю та громадян похилого віку – близько 3 млн грн;
  • на санаторно-курортне лікування учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, використано коштів – 1млн 355 тис. грн;
  • на компенсацію за пільговий проїзд автомобільним транспортом окремим категоріям громадян, загальна сума становить – 4 млн 52 тис. грн.

Постійна комісія опікувалася питаннями призначення та використання капітальних видатків по галузях соціального захисту населення та охорони здоров’я.

Так, у 2018 році по галузі охорони здоров’я було виділено капітальних видатків у сумі 121,6 млн грн. На придбання обладнання – понад 92 млн 760 тис. грн, на проведення капітальних ремонтних робіт – 17 млн 541 тис. грн, на проведення робіт із реконструкції, реставрації та відновлення –
11 млн 314 тис. грн.

На капітальні видатки установ системи соціального захисту населення в 2018 році з обласного бюджету спрямовані кошти в сумі 19 млн 102 тис. грн, в тому числі: на капітальний ремонт та благоустрій – 12 млн 664 тис. грн, зміцнення матеріально-технічної бази – 5 млн 188 тис. грн.

 

Постійна комісія обласної ради з питань бюджету та управління майном, голова комісії ‒ Микола Митрофанович Бондар.

Протягом 2018 року було проведено 7 засідань комісії, на яких розглянуто 233 питання, з яких переважна більшість – проекти рішень, які вносилися на розгляд сесій обласної ради та стосувалися:

  • змін до показників обласного бюджету на 2018 рік;
  • затвердження обласного бюджету на 2019 рік;
  • Перспективного плану формування територій громад Полтавської області (в новій редакції);
  • змін та доповнень до Плану заходів з реалізації Стратегії розвитку Полтавської області на період 2018 – 2020 років;
  • прийняття обласних цільових програм;
  • змін та доповнень до обласних цільових програм, затверджених Полтавською обласної радою;
  • укладання та переукладання трудових контрактів із керівниками суб’єктів господарювання спільної власності територіальних громад області;
  • приймання-передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області;
  • реорганізації комунальних підприємств.

Протягом 2018 року за рекомендаціями комісії укладено 7 контрактів з керівниками підприємств, установ та організацій, які відносяться до об’єктів  спільної власності територіальних громад області.

Також було розглянуто звернення до комісії щодо виділення коштів із обласного бюджету, укладення договорів позички; погоджено результати засідань конкурсної комісії на право оренди нерухомого майна спільної власності територіальних громад області.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Полтавська обласна рада здійснює свої повноваження щодо управління комунальною власністю.

У спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області знаходиться 200 підприємств, установ і організацій.

Протягом 2018 року:

  • прийнято у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області 68 об’єктів на суму 5 млн 947 тис. грн;
  • передано із спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області 8 об’єктів на суму 10 млн 412 тис. грн;
  • у межах спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області передано та прийнято 96 об’єктів на суму
    1 млн 219 тис. грн;
  • створено КП «Полтавська обласна агенція з енергоефективності» Полтавської обласної ради;
  • реорганізовано 32 комунальні об’єкти (30 медичних закладів, 1 заклад освіти, 1 археології);
  • укладено 23 контракти з керівниками підприємств, установ та організацій, майно яких є спільною власністю територіальних громад області;
  • оголошено та проведено 7 конкурсних відборів на заміщення вакантних посад керівників підприємств, установ та організацій, майно яких є спільною власністю територіальних громад області;
  • управлінням майном обласної ради перевірено та затверджено 82 статути комунальних підприємств, установ і організацій області;
  • департаментами, управліннями обласної державної адміністрації та управлінням майном обласної ради проведено 14 конкурсів по визначенню переможців на право оренди майна.

Загальна кількість договорів оренди майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області, яке перебуває на балансі підприємств, установ та організацій, становить 367. До обласного бюджету від оренди майна в 2018 році надійшло 5 млн 580 тис. грн.

Відповідно до ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Полтавська обласна рада бере участь у здійсненні державної регуляторної політики в межах та у спосіб, встановлений чинним Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».

Так, відповідно до статті 32 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та рішення другого пленарного засідання вісімнадцятої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання від 22.12.2017 № 600 «Про затвердження Плану діяльності Полтавської обласної ради з підготовки проектів регуляторних актів на 2018 рік» обласною радою 19 жовтня 2018 року було прийнято рішення № 916 «Про затвердження Правил користування водними об’єктами для плавання на маломірних (малих) суднах у Полтавській області».

На виконання частини 1 статті 19 Закону України «Про запобігання корупції» та рішень Національного агентства з питань запобігання корупції, з метою запобігання корупції у Полтавській обласній раді обласна рада внесла зміни та доповнення до Антикорупційної програми Полтавської обласної ради на 2017 – 2020 роки (рішення пленарного засідання двадцять другої сесії обласної ради сьомого скликання від 19.10.2018 № 887 «Про внесення змін, доповнень та викладення в новій редакції Антикорупційної програми Полтавської обласної ради на 2017 – 2020 роки» та пленарного засідання двадцять третьої сесії обласної ради сьомого скликання від 21.12.2018 № 975 «Про внесення змін, доповнень та викладення в новій редакції Антикорупційної програми Полтавської обласної ради на 2017 – 2020 роки»).

Вдосконалена Антикорупційна програма забезпечує провадження в обласній раді дієвих заходів та механізмів, спрямованих на виявлення та усунення корупційних ризиків у діяльності Полтавської обласної ради, дотримання вимог фінансового контролю, недопущення виникнення конфлікту інтересів та запобігання корупції в цілому.

У 2018 році депутатам обласної ради було надіслано підготовлену виконавчим апаратом презентацію «Запобігання та врегулювання конфлікту інтересів у Полтавській обласній раді: методично-практичні аспекти сьогодення».

Упродовж 2018 року для працівників органів місцевого самоврядування Полтавщини, за участі фахівців обласної ради, було проведено семінари з роз’яснення антикорупційних питань у діяльності місцевих рад.

У минулому році в містах Полтаві та Решетилівці відбулося 2 засідання Координаційної ради з питань місцевого самоврядування при голові обласної ради – добровільного, дорадчо-консультативного органу, що діє при голові обласної ради на громадських засадах.

Були розглянуті питання:

  • діяльності ПАТ «Укргазвидобування» на території Полтавської області;
  • реформування відділень Полтавської дирекції ПАТ «Укрпошта»;
  • напрямів Обласного конкурсу територіальних громад Полтавської області на 2018 рік;
  • проекту «Школа місцевого самоврядування» Полтавської обласної асоціації органів місцевого самоврядування;
  • Бюджету участі Полтавської області на 2018 рік;
  • реалізації в Полтавській області проекту «Smart Region – Полтавщина»;
  • соціальної інфраструктури міста Решетилівки.

При здійсненні закупівель активно використовувалася система «ProZorro». Так, за 2018 рік система електронних торгів, яка діє в обласній раді, дозволила зекономити 101 млн 503 тис. грн, що становить 11 % коштів, які були заплановані на придбання товарів та послуг з використанням електронної системи закупівель. При цьому були дотримані головні принципи діючого законодавства – максимальної економії фінансових ресурсів, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.

Із 15 вересня 2015 року на Єдиному веб-порталі оприлюднюються всі трансакції Державної казначейської служби. Полтавська обласна рада долучилася до створеного реєстру, який забезпечує повну відкритість державних фінансів та задовольняє право громадськості на доступ до інформації. 

На виконання статті 3 Закону України «Про відкритість використання публічних коштів» у 2018 році було оприлюднено на порталі «E-data» 151 укладених договорів з поданням повної інформації по контрагентів.

Також у встановлені законом терміни були висвітлені проведені трансакції через ГУДКУ в Полтавській області. Здійснюється оприлюднення бюджетної та фінансової звітності на порталі «E-data» в законодавчо встановлений термін.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» (зі змінами), Полтавська обласна рада забезпечує оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (DATA.GOV.UA).

Також, відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації», на офіційному веб-сайті Полтавської обласної ради та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних (DATA.GOV.UA) у 2018 році було оприлюднено 204 розпорядження голови обласної ради з основної діяльності.

Протягом 2018 року виконавчим апаратом обласної ради опрацьовано 130 запитів на публічну інформацію. Зокрема, надійшло електронною поштою 84 запити, поштою – 22 запити, нарочним – 23 запити, фельд’єгерським
зв’язком – 1 запит.

Частка запитів від фізичних осіб серед загального масиву – 48 запитів
(37 %), надісланих юридичними особами – 66 запитів (51 %). Надійшло від об’єднань громадян – 16 запитів (12 %).

З них: надано інформацію – 74-м запитувачам, надіслано належним розпорядникам інформації, про що повідомлено запитувачів – 37 запитів; відмовлено – 16-ти запитувачам; відкликано запитувачем – 2 запити та
не є запитом відповідно до Закону України «Про доступ до публічної
інформації» – 1, його розглянуто відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

На всі запити було надано належні відповіді згідно з чинним законодавством.

Також протягом 2018 року надійшло та розглянуто 1443 звернення, вирішено позитивно 1132 звернення, авторам 227-ми звернень надано необхідні роз’яснення. Відмовлено у вирішенні в 42-х випадках.

Згідно зі ст. 55, 56 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» керівництвом Полтавської обласної ради регулярно здійснювався особистий прийом громадян. Всього протягом 2018 року на особистому прийомі головою обласної ради та його заступниками було розглянуто 55 звернень громадян, із них 16 звернень – безпосередньо головою обласної ради.

У 2018 році продовжувалася робота щодо посилення ролі громадян у прийнятті управлінських рішень.

Бюджет участі. Зросла популярність Бюджету участі області – першої в Україні програми громадських ініціатив, дія якої поширюється на цілий регіон.

Так, у 2018 році на конкурс було подано 267 проектів – на 59 більше, ніж у 2017 році. В порівнянні з попереднім роком утричі збільшилася кількість людей, які взяли участь у голосуванні за проекти.

Переможцями у 2018 році визначено 60 проектів із 15 районів області. Для їх реалізації на умовах співфінансування цього року з обласного бюджету виділено 6 млн грн.

Завдяки Бюджету участі області забезпечується впровадження соціально значущих ініціатив громадян. Так, у населених пунктах, розташованих у сільській місцевості, встановлені спортивні та ігрові майданчики, вуличні ліхтарі, облаштовані зони відпочинку, увічнено пам’ять видатних земляків, проведено культурно-мистецькі, екологічні заходи тощо. Разом з тим, підвищилася громадська активність населення, що є свідченням незворотного процесу демократизації нашого суспільства.

Обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад Полтавської області. Більших обертів набув заснований Полтавською обласною радою обласний конкурс проектів розвитку територіальних громад Полтавської області, метою якого є відбір та реалізація проектів, спрямованих на підвищення активності територіальних громад та органів місцевого самоврядування у розв’язанні актуальних проблем розвитку територій.

На реалізацію 49-ти проектів, визнаних переможцями з поміж 80-ти проектів у 2018 році, з обласного бюджету спрямовано 25 млн грн, що на
7 млн грн більше, ніж у 2017 році. У числі проектів-переможців – 14 проектів міжмуніципального співробітництва на загальну суму 10 млн грн.

На сьогодні, в рамках співробітництва, в Полтавській області успішно впроваджуються 88 проектів ММС із 272-х по Україні.

У порівнянні з 2017 роком є суттєві позитивні зрушення: проекти відобразили пріоритетні питання сталого місцевого розвитку, розширилася географія учасників, підвищилася якість підготовки проектів, збільшилася їх інноваційна складова.

Здорове майбутнє та спорт. Діти – це наше обличчя і наше майбутнє. Тому варто перейматися дитячими проблемами, дбати про їхнє фізичне здоров’я, духовне збагачення та всебічний гармонійний розвиток. Без цього неможливо збудувати міцну державу, створити справедливе гуманне суспільство. Саме тому одним із пріоритетів обласної ради є турбота про підростаюче покоління.

У рамках обласної Програми оздоровлення та відпочинку дітей на
2015 – 2019 роки в минулому році організованими формами відпочинку та оздоровлення було охоплено більше 77 тис. дітей, що становить 55,2 % від загальної кількості дітей віком від 7 до 17 років.

Для здешевлення вартості путівок у дитячі оздоровчі табори з обласного бюджету було спрямовано субвенцію у 15,3 млн грн для районів, міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад (за умови співфінансування з місцевих бюджетів). Це дало можливість забезпечити відпочинок та оздоровлення 9 тис. 149-ти дітям пільгових категорій – на 17 % більше, ніж у попередньому році.

Відповідно до обласної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2017 – 2020 роки в області у 2018 році за кошти обласного бюджету було проведено закупівлю та здійснено монтаж 44-х спортивних майданчиків з тренажерним обладнанням на суму 7 млн 826 тис. 600 грн; також закуплено синтетичну траву і спеціальне обладнання для облаштування 20-ти спортивних ігрових майданчиків зі штучним покриттям на суму 13 млн 476 тис. 840 грн.

Переможці та призери чемпіонатів світу та Європи з олімпійських та неолімпійських видів спорту, переможці та призери чемпіонатів світу та Європи серед інвалідів і їхні тренери отримали грошові винагороди на загальну суму
872 тис. 932 грн. Для покращення житлово-побутових умов члену паралімпійської збірної України, плавцю Юрію Божинському з обласного бюджету у 2018 році виділено кошти у сумі 500 тис. грн.

Матеріальна допомога громадянам. На виконання рішення другого пленарного засідання вісімнадцятої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання «Про затвердження Програми розвитку місцевого самоврядування у Полтавській області на 2018 – 2020 роки» та рішення пленарного засідання двадцятої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання «Про внесення змін до Програми розвитку місцевого самоврядування у Полтавській області на 2018 – 2020 роки», з обласного бюджету було виділено 5 млн 880 тис. грн для надання разової допомоги громадянам.

За поданням депутатів обласної ради було виплачено грошову допомогу
3 тис. 103-м малозахищеним громадянам на загальну суму 5 млн 841 тис. 720 грн, що на 847 тис. 414 грн більше, ніж у 2017 році. 

Відповідно до Положення про порядок та умови надання разової грошової допомоги кошти спрямовані на проведення лікування тяжких захворювань.

Децентралізація. Реформа децентралізації не тільки відкриває нові можливості, наближає владу до людей, скорочує відстань від людини до
громади – її роль значно ширша: вона змушує владу на місцях змінювати управлінські підходи, трансформує свідомість, змушує нас усіх жити по-новому.

Полтавщина активно включилася у процес реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади, стала одним із лідерів в Україні за кількістю створених ОТГ та укладених територіальними громадами договорів про співробітництво.

На кінець 2018 року в області створено 46 ОТГ. Доходи в 39 громадах зросли від 2-х, а подекуди до 8 раз та склали за 2018 рік 2 млрд 588 млн грн.

За результатами оцінки фінансової спроможності 665-ти ОТГ України за 2018 рік, 13 ОТГ Полтавщини ввійшли в двадцятку лідерів з фінансової спроможності.

Об’єднані громади, отримавши ресурси для розвитку, успішно реалізують свій потенціал, стають спроможними. Відновлюється дорожня інфраструктура, розбудовується мережа доріг, підвищується якість та доступність медичних послуг, розвивається мережа закладів загальної середньої освіти і дошкільних навчальних закладів, впроваджується концепція «Нова українська школа», забезпечується соціальний захист населення, здійснюється підтримка галузі фізичної культури та спорту тощо.

Наприкінці 2018 року обласна рада розглянула та схвалила Перспективний план формування територій громад Полтавської області
(в новій редакції).

Здобутки об’єднаних громад Полтавської області, реальні результати, які стали можливими завдяки децентралізації, необхідно донести до широкого загалу як переконливий аргумент для тих, хто поки що вагається. Саме тому Полтавська обласна рада, за експертної підтримки Ради Європи, заснувала в
2018 році обласний конкурс журналістських робіт «Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади – шлях до сталого розвитку громад».

Завдяки Закону України № 1793-VIIІ «Про внесення змін до бюджетного кодексу України щодо зарахування рентної плати за користування надрами для видобування нафти, природного газу та газового конденсату» (проект Закону № 3038), наша область отримала значні додаткові фінансові надходження – загалом  понад 682 млн грн.

З них: до обласного бюджету надійшло майже 273 млн, до районних бюджетів – понад 209 млн, до сільських та селищних бюджетів – майже 105 млн, до бюджетів ОТГ – понад 95 млн грн.

Хочу наголосити, що прийняття даного Закону Верховною Радою України стало можливим завдяки принциповій позиції депутатів Полтавської обласної ради сьомого скликання.

Фонд розвитку територій області. Відповідно до Програми розвитку місцевого самоврядування в Полтавській області на 2018 – 2020 роки депутати обласної ради спрямували в 2018 році з Фонду розвитку територій області кошти в сумі 80 млн 680 тис. грн для вирішення проблемних питань життєдіяльності області та громад.

Зокрема:

  • до бюджетів міст  – 13 млн 469 тис. грн;
  • до бюджетів районів – 46 млн 788 тис. грн;
  • до бюджетів об’єднаних громад – 9 млн 624 тис. грн;
  • Департаменту освіти і науки облдержадміністрації – 2 млн 112 тис. грн;
  • Департаменту охорони здоров’я облдержадміністрації – 3 млн 601 тис. грн;
  • Департаменту культури і туризму облдержадміністрації – 325 тис. грн;
  • Департаменту соціального захисту населення облдержадміністрації –
    867 тис. грн;
  • Управлінню у справах сім’ї, молоді та спорту облдержадміністрації –
    205 тис. грн;
  • Департаменту будівництва, містобудування і архітектури та житлово-комунального господарства облдержадміністрації – 3 млн 689 тис. грн.

Завершуючи звіт, хочу висловити слова вдячності депутатам обласної ради, головам постійних комісій, керівникам органів місцевого самоврядування всіх рівнів, органів виконавчої влади, виконавчому апарату обласної ради за ефективну роботу, активну співпрацю з розв’язання існуючих проблем.

Упевнений, що нас і надалі буде об’єднувати спільна відповідальність перед мешканцями Полтавщини!

Дякую за увагу!"

 

Олег Булашев

 

Підписуйся на розсилку новин на каналі Telegram. Дізнавайся першим найважливіші та найцікавіші новини!

Facebook Twitter Instagram Кременчугская газета на Youtube telegram Facebook Live
Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите слово, нажмите CTRL+Enter и отправьте сообщение в редакцию

Інші новини

Афиша Кременчуга
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.

Ми в Telegram

Підписатися