Судова справа.
Днями у Кременчуцькому районному суді були розглянуті матеріали кримінального провадження, які надійшли з Кременчуцької окружної прокуратури з обвинувальним актом за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, тобто у неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки, відносно уродженця м.Вільногірськ, Дніпропетровської області, українця, громадянина України, з вищою освітою, одруженого, працює на посаді технічного директора ТОВ «Р**», раніше не судимого.
Як сказано у вироку суду, 14.07.2023 року, між виконавцем послуг - директором ТОВ «Облбуддор» та замовником послуг Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради, в особі сільського голови, укладено Договір № 14/07 на виконання робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування», з ціною договору 6 400 000 грн. 00 коп. із ПДВ.
На підставі додаткової угоди № 2 від 28.02.2023 до договору № 14/07 підписаної між виконавцем послуг - директором ТОВ «Облбуддор» та замовником послуг Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради, в особі сільського голови визначено суму бюджетних асигнувань Замовника на 2023 рік, яка складає 6 352 308 грн. 32 коп.
Відповідно до договору № 14/07 від 14.07.2023, ТОВ «Облбуддор», своїми силами і засобами на свій ризик зі своїх матеріалів зобов`язане виконати роботи та поставити обладнання на об’єкті: «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування» (далі - роботи), якісно, у встановлений цим Договором строк відповідно до проєктно-кошторисної документації, а Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради зобов`язано приймати та оплатити його вартість (ціну) в порядку та на умовах, визначених в цьому Договорі.
17.07.2023 року, між приватним підприємством «Дорожній технологічний центр», в особі директора та Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради, в особі сільського голови, укладено Договір № 26 про виконання робіт з технічного нагляду по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування».
Крім того, наказом № 26 від 17.07.20223 директора приватного підприємства «Дорожній технологічний центр», відповідальним за здійснення технічного нагляду на об`єкті призначено ОСОБА_5 .
Відповідно до наказу № 26 від 17.07.2023 на ОСОБА_5, при здійсненні технічного нагляду за будівництвом на вказаному об`єкті, покладено наступні обов`язки: не допускати проведення приймання виконавчих будівельних робіт з порушенням вимог узгодженої та затвердженої, будівельних норм, правил, стандартів та технічних умов, використання недоброякісних будівельних матеріалів, конструкцій та виробів, введення в експлуатацію об’єкта з порушенням встановлених правил; не допускати у виробництво проєктну документацію, що не відповідає встановленим нормативним вимогам, з відхиленням від узгоджених з місцевими органами у справах містобудування і відповідними органами державного нагляду.
Повноваження ОСОБА_5 на здійснення технічного нагляду за будівництвом будівель і споруд підтверджуються кваліфікаційним сертифікатом відповідального виконавця окремих видів робіт (послуг) пов`язаних зі створенням об`єктів архітектури серії АТ № 008949 виданий 30.07.2021 Всеукраїнською громадською організацією «Гільдія інженерів технічного нагляду за будівництвом об`єктів архітектури».
Таким чином, приватним підприємством «Дорожній технологічний центр» в особі директора на підставі наказу № 26 від 17.07.2023, наділено ОСОБА_5 спеціальними повноваженнями щодо здійснення технічного нагляду на об`єкті, що полягали у здійсненні організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій.
Тобто, ОСОБА_5 згідно ст.18 КК України, на підставі сертифіката серії АТ № 008949, наказів та посадових інструкцій, виконував адміністративно-господарські та організаційно-розпорядчі функції, тому є службовою особою.
Відповідно у період часу з 17.07.2023 по 23.11.2023 ОСОБА_5, будучи службовою особою, здійснюючи технічний нагляд за будівництвом на вказаному об`єкті, всупереч вищевказаним нормам законодавства, та посадової інструкції через несумлінне ставлення до них, під час підписання актів виконаних робіт не перевірив фактичне виконання робіт, що призвело до документального завищення обсягів фактично виконаних робіт.
Так, у період часу з 17.07.2023 по 23.11.2023, ОСОБА_5, виконуючи функції інженера технічного нагляду, не перевіривши дійсність відомостей, щодо обсягів виконаних робіт, вказаних у Акті № 1 за жовтень 2023 року від 20.10.2023 приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в) до договору № 14/07 від 14.07.2023, з виконання будівельних робіт по об`єкту «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування», здійснив підписання вказаних актів виконаних робіт, підтвердивши виконання робіт, зазначених у даних актах в повному обсязі, після чого вказані акти з неправдивими відомостями, щодо обсягів та вартості виконаних робіт, були передані сільському голові Піщанської сільської ради, для прийняття виконаних будівельних робіт та підписання вказаних документів, які стали підставами оплати по договору № 14/07 від 14.07.2023 та підтвердженням використання отриманих коштів.
Різниця вартості виконаних будівельних робіт зазначених в Акті № 1 за жовтень 2023 року від 20.10.2023 приймання виконаних будівельних робіт (форми № КБ-2в) до договору № 14/07 від 14.07.2023 по виконанню будівельних робіт на об`єкті «Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування», становить 709 367 грн 38 коп.
Вказані факти підтверджуються висновком будівельно технічної експертизи, відповідно до якої обсяги та вартість виконаних робіт згідно договору № 14/07 від 14.07.2023, що зазначені в первинній звітній документації та підлягають натурно-інструментальному обстеженню, на момент проведення дослідження, перевищують фактичні на суму 709 367 грн 38 коп.
Також, в акті приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року № 1 від 20.10.2023 (форми № КБ-2в) вказано роботи, які фактично виконані не були, а саме:
- улаштування покриттів товщиною 4 см із гарячих асфальтобетонних сумішей не виконано на суму 3 170 грн 27 коп.
Загалом, завищення вартості виконаних будівельних робіт становить 709 367 грн 38 коп.
На підставі Акту № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року (форми № КБ-2в), до договору підряду № 14/07 від 14.07.2023 проведено оплату в адресу ТОВ «Облбуддор», що підтверджується платіжним дорученням № 3 від 25.10.2023, на суму 6 106 696 грн 45 коп.
Відповідно до висновку експерта за результатами судової почеркознавчої експертизи, підпис від імені інженера технічного нагляду в акті № 1 приймання виконаних будівельних робіт за жовтень 2023 року (форми № КБ-2в), в акті № 2 приймання виконаних будівельних робіт за листопад 2023 року (форми № КБ-2в), до договору підряду № 14/07 від 14.07.2023, який укладений між Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради та ТОВ «Облбуддор», виконаний ОСОБА_5.
За вказаних обставин, в результаті неналежного виконання своїх службових обов`язків, через несумлінне ставлення до них, а саме неналежного виконання особою, уповноваженою на здійснення технічного нагляду перевірки відповідності обсягів та якості виконаних робіт на об`єкті ««Капітальний ремонт проїзної частини по вул. Дружби в с. Нова Знам`янка Кременчуцького району, Полтавської області. Коригування»», ОСОБА_5, здійснив підписання актів виконаних робіт, підтвердивши виконання робіт в повному обсязі, які вказані у акту виконаних робіт № 1 за жовтень 2023 року від 20.10.2023 в якому зазначено відомості про роботи, які фактично не були виконані на момент їх підписання, що призвело до перерахування Виконавчим комітетом Піщанської сільської ради в адресу ТОВ «Облбуддор» бюджетних коштів у сумі 709 367 грн 38 коп. за роботи, які фактично не були виконані, та спричинення бюджету збитків на вказану суму, що становить злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, тобто службова недбалість що спричинила тяжкі наслідки.
22.11.2024 року між сторонами кримінального провадження: прокурором Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури та обвинуваченим у цьому провадженні ОСОБА_5, за участю його захисника, укладено угоду про визнання винуватості відповідно до вимог ст. ст.ст.468,469,472 КПК України та згідно до умов якої ОСОБА_5 беззастережно визнав обвинувачення у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.
Сторонами погоджено покарання за скоєння кримінального правопорушення ч. 2 ст. 367 КК України, із застосуваннямч.1ст.69КК Україниу виді штрафу в розмірі 3000 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (що становить 51000грн), з позбавленням права обіймати посади, пов`язані із здійсненням технічного нагляду за будівництвом на 1 рік.
Заслухавши справу суддя затвердив угоду про визнання винуватості, укладену 22 листопада 2024 року між прокурором Горішньоплавнівського відділу Кременчуцької окружної прокуратури та обвинуваченим у цьому провадженні ОСОБА_5 і оштрафував обвинуваченого на суму 51 тис грн., з позбавленням права обіймати посади, пов`язані із здійсненням технічного нагляду за будівництвом на 1 рік.
Суддєю стагнуто з ОСОБА_5 на користь держави витрати пов`язані із залученням експертів в розмірі 3786,40 гривень.
Вирок може бути оскаржений з підстав, передбачених ч.4 ст. 394 КПК України до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Олег Булашев
Підписуйся на розсилку новин на каналі Telegram. Дізнавайся першим найважливіші та найцікавіші новини!
