
Судова справа.
У листопаді 2024 року в мерії засідала земельна депутатська комісія. Серед питань порядку денного народні обранці тоді заслуховували питання щодо існування гаражного кооперативу, який розташовано у районі буд. № 8/18 по вул. Соборній (район школи №20).
Це вже не вперше, коли депутати земельної комісії переймаються долею цих гаражів.
Раніше заступник голови комісії Олександр Роженко розповідав, що частина членів гаражного кооперативу, де встановлені гаражі, готові зробити оформлення відповідної документації і тоді гаражі залишаться, а частина членів гаражного кооперативу не розуміють ситуацію і готові судитися.
Голова комісії Сергій Порчирян раніше неодноразово зазначив, що міська влада наразі дає можливість узаконити гаражі, а не доводити справу до демонтажу та судів.
Тож у листопаді 2024 року на засідання завітав новий голова гаражного кооперативу Валерій Сугак.
Він запитав у депутатів чому кооперативу не продовжили термін оренди землі під гаражами, який закінчився у березні, а також повідомив, що не дивлячись на це члени гаражного кооперативу платили за землю і надалі.
Тоді ж депутати заявили:
«Гаражі можуть існувати. Ми вам пропонуємо вихід з ситуації - укладайте індивідуальні угоди»,- сказав депутат Микола Бокован.
«Гаражі, як були там, так і будуть!. Ніхто там нічого будувати не збирається! А відмова пов’язана з новою процедурою переоформлення гаражів»,- пояснив голові гаражного кооперативу голова земельної комісії Сергій Порчирян.
Він також, від імені членів комісії, дав доручення управлінню благоустрою не тиснути на власників гаражів аби вони їх демонтували, а навпаки, дали час на оформлення необхідних документів.
Але згодом на сесії питання щодо укладення переважного права орендаря Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" оренди землі строкам на 15 років з дати йога укладення, на земельну ділянку площею 863 кв.м та площею 188 кв.м для експлуатації та обслуговування металевих гаражів по вул. Соборній, в районі будинку №8/18 в м. Кременчуці було знято з розгляду.
Днями у Полтавському окружному адміністративному суді було розглянуто за правилами спрощеного позовного провадження справу за позовом Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" до Кременчуцької міської ради.
Як сказано в рішенні суду, позивач - Обслуговуючий кооператив "Гаражний кооператив РВК-8" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в якій просить:
- визнати протиправним та скасувати пункт 14 рішення Кременчуцької міської ради позачергової ХХVI сесії VІІІ скликання від 13 вересня 2024 року "Про виключення питання укладення з Обслуговуючим кооперативом "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря строком на 15 років, з дати його укладення, на земельну площею 863 кв. м та площею 188 кв. м для експлуатації та обслуговування металевих гаражів по вул. Соборній, в районі будинку №8/18 в м. Кременчуці, зі зміною умов попередніх договорів оренди землі;
- зобов`язати Кременчуцьку мiську раду винести на наступну чергову (позачергову) сесію Кременчуцької мiської ради розгляд питання щодо укладення переважного права орендаря Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" оренди землi строкам на 15 рокiв з дати йога укладення, на земельну дiлянку площею 863 кв.м та площею 188 кв.м для експлуатації та обслуговування металевих гаражiв по вул. Соборнiй, в районi будинку №8/18 в м. Кременчуцi, зi змiною умов попередніх договорів оренди землі.
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що відповідач, в порушення вимог законодавства, виключив з проєкту рішення пункти 7 та 8 проєкту рішення щодо укладення з Обслуговуючим кооперативом "Гаражний кооператив РВК-8" договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря строком на п`ятнадцять років, з дати його укладення, на земельну ділянку площею 863 кв.м та на земельну ділянку площею 188 кв.м, та як наслідок, не розглянув на пленарному засіданні питання про продовження дії договору оренди землі у місячний строк.
Відповідач, не погодився із доводами позивача, 24.10.2024 надав відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що міським головою як головуючим на засіданні позачергової XXVI сесії міської ради VIII скликання 13.09.2024, з дотриманням порядку, передбаченого Регламентом та дотримуючись норм діючого законодавства, внесено на обговорення пропозицію щодо вилучення з розгляду питання, а саме пункти 7 та 8 проєкту рішення міської ради, щодо укладення з Обслуговуючим кооперативом "Гаражний кооператив РВК-8" відповідних договорів оренди землі на новий строк. Як вбачається з витягу з протоколу пленарного засідання позачергової двадцять шостої сесії Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області VIII скликання від 13.09.2024, вищезазначену пропозицію головуючого підтримало більше половини від присутніх депутатів міської ради. При цьому, згідно із витягом з рішення Кременчуцької міської ради від 13.09.2024 "Про укладення договорів оренди землі на новий строк", питання укладення з позивачем договорів оренди землі на новий строк виключено на доопрацювання до приведення території у відповідність до вимог Правил благоустрою території населених пунктів Кременчуцької міської територіальної громади, затверджених рішенням Кременчуцької міської ради від 25.05.2021.
Так, відповідно до приписів №09-14/117 від 01.08.2024 та №09-14/124 від 12.08.2024 Управлінням встановлено порушення Обслуговуючим кооперативом "Гаражний кооператив РВК-8" Правил благоустрою території населених пунктів Кременчуцької міської територіальної громади, затверджених рішенням Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 25.05.2021, на земельних ділянках, що розташовані по вулиці Соборній, в районі буд. №8/18 в місті Кременчуці Полтавської області. Вищевказаними приписами Обслуговуючий кооператив "Гаражний кооператив РВК-8" зобов`язано привести територію гаражного кооперативу до належного санітарного стану. Станом на 13.09.2024 вищенаведену вимогу не було виконано позивачем, що і послугувало підставою для ухвалення міською радою процедурного рішення про виключення питання укладення з Обслуговуючим кооперативом "Гаражний кооператив РВК-8" договорів оренди землі на новий строк на доопрацювання до приведення території у відповідність.
У відповіді на відзив на позовну заяву позивач наполягав на тому, що ніяких приписів відповідач йому не надсилав і не пропонував виконати, бо територія гаражного кооперативу завжди відповідала санітарним нормам, тобто територія завжди була охайною та прибраною, бо регулярно проводилися "суботники" та була відповідальна особа, яка кожного дня підбирала сміття та виривала траву, якщо в цьому була потреба. Зауважував, що позивачу фактично почали відмовляти в продовженні оренди земельних ділянок ще з лютого 2024 року і ні про які приписи мова не йшла і посилань таких відповідач не надає. В свою чергу, приписи №09-14/117 від 01.08.2024 та №09-14/124 від 12.08.2024 не мають конкретних зауважень, окрім загальної фрази "привести до належного санітарного стану".
Розглянувши справу суддя позов Обслуговуючого кооперативу "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" (вул. Соборна, 8/18, кв. 6, м. Кременчук, Полтавська область, код ЄДРПОУ 33255689) до Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області (площа Перемоги, буд. 2, м. Кременчук, Полтавська область, 39600, код ЄДРПОУ 24388300) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії задовольнив частково.
Суддя визнав протиправною бездіяльності Кременчуцької мiської ради щодо розгляду питання укладення з Обслуговуючим кооперативом "ГАРАЖНИЙ КООПЕРАТИВ РВК-8" договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря строком на 15 років, з дати його укладення, на земельну площею 863 кв. м (кадастровий №5310436100:08:005:0734) та на земельну площею 188 кв. м (кадастровий №5310436100:08:005:0286) для експлуатації та обслуговування металевих гаражів (Код виду цільового призначення земельної ділянки розділ 02 підрозділ 02.06) по вул. Соборній, в районі будинку № 8/18 в м. Кременчуці, зі зміною умов попереднього договору оренди землі.
Суддя зобов`язав Кременчуцьку мiську раду повторно розглянути Лист - повідомлення Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" "Про укладання договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря" № 1 від 22 січня 2024 року та Лист - повідомлення Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" "Про укладання договору оренди землі на новий строк з використанням переважного права орендаря" № 2 від 22 січня 2024 року з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішенні.
У задоволенні решти позовних вимог суддя відмовив.
Суддя стягнув за рахунок Кременчуцької мiської ради на користь Обслуговуючого кооперативу "Гаражний кооператив РВК-8" судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 1514,00 грн.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.
Олег Булашев