Користувач Facebook Ігор Третяков опублікував на своїй сторінці текст, який просить вважати офіційним зверненням до правоохоронних органів.
За словами скаржника, депутат Кременчуцької міської ради Сергій Порчирян використав депутатський мандат в особистих інтересах та корисливих цілях:
«Прошу вважати це офіційним зверненням до правоохоронних органів!!!
Порчирян Сергій Михайлович є депутатом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області і голової комісії з питань екології, регулювання земельних відносин, містобудування та архітектури.
Порчирян Сергій Михайлович, як особа уповноважена на виконання функцій держави, на яку поширюються вимоги Закону України «Про запобігання корупції» у частині запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, усупереч вимогам п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону «Про запобігання корупції» вчинив дії в умовах реального конфлікту інтересів, користуючись наданими йому правами, депутата місцевої ради у раді та її органах, визначеними статтею 19 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»: запропонував питання для розгляду їх радою та її органами, вніс на розгляд ради та її органів пропозиції з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю, звернувся з запитанням до головуючого на засіданні, вніс пропозицію про заслуховування на пленарному засіданні ради звіту чи інформації будь-якого органу або посадової особи, підзвітних чи підконтрольних раді, а також з питань, що віднесені до компетенції ради, інших органів і посадових осіб, які діють на її території.
15 березня 2024 року Порчирян Сергій Михайлович звернувся на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до головуючого на засіданні та вніс пропозицію про заслуховування на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звіту чи інформації Кременчуцького районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та його керівника, мотивуючи своє звернення розглядом з питань, пов'язаних з його депутатською діяльністю. В своєму зверненні депутат Порчирян Сергій Михайлович зазначив, шо він дізнався з місцевої газети, що один із підприємців, який йому дуже добре знайомий отримав повідомлення про тимчасове припинення своєї діяльності, яке застосував до нього контролюючий орган–Держпродспоживслужба та при особистому спілкуванні Порчиряна Сергія Михайловича з цим підприємцем той підтвердив, що його перевіряли представники Держпродспоживслужби. Після цього Порчирян Сергій Михайлович попрохав головуючого на засіданні ради та депутатів ради підтримати його ініціативу про запрошення керівника Держпродспоживслужби у місті Кременчуці до міської ради та його заслуховування з питань діяльності вказаного органу.
На сайті Кременчуцької міської ради наявна інформація про погодження розміщення фізичній особі-підприємцю Канарову Вадиму Антоновичу виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на протязі 2023-2024 року 103 пересувних тимчасових споруд –автоматів для продажу очищеної води в м. Кременчуці. Через мережу вказані автомати для продажу очищеної води приватний підприємець Канаров Вадим Антонович реалізує очищену воду, яка виробляється на потужностях за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Свіштовська 6 та в подальшому вводиться в обіг. Доставка видобутої за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Свіштовська 6 питної води до місць її реалізації в автоматах з продажу води відбувається на автомобілях Mercedes-Benz Sprinter державний номерний знак ВК8346ІЕ та автомобілі RENAULT MASTER державний номерний знак АХ7130МО. Перелічені автомобілі є власністю Канарова Вадима Антоновича.
14 березня 2024 року в інтернет- виданні «Кременчуцька газета» за посиланням : https://kg.ua/.../derzhprodspozhivsluzhba-vimagaie..., була опублікова на стаття під назвою «Держпродспоживслужба вимагає тимчасово припинити виробництво та обіг питної води ФОП «Канаров», чиї апарати розставлені по всьому Кременчуку».
Це рішення 13 березня 2024 року також опубліковано на офіційному сайті Гловного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області за посиланням: http://polvet.gov.ua/.../01/Rishennya-3-FOP-Kanarov-V.A..pdf та стосу.ться і стосується діяльності фізичної особи підприємця Канарова Вадима Антоновича. 13 березня 2024 року дійсно начальник Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області прийняла рішення про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужностях з виробництва та обігу води питної фізичної особи –підприємця Канарова Вадима Антоновича, які розташовані у місті Кременчуці.
Ніяких інших рішень Головне управління Держпродспоживслужби в Полтавській області про тимчасове припинення діяльності суб’єктів господарювання у 2024 році, які працюють на території Кременчуцької міської громади не приймало (такі рішення обов’язково підлягають офіційному оприлюдненню)
Тобто 15 березня 2024 року на сесії Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області депутат міської ради Порчирян Сергій Михайлович звернувся до головуючого на засіданні та вніс пропозицію про заслуховування на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звіту чи інформації Кременчуцького районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та його керівника по питанню тимчасового припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужностях з виробництва та обігу води питної фізичної особи –підприємця Канарова Вадима Антоновича, які розташовані у місті Кременчуці Полтавської області.
Користуючись правами депутата міської ради Порчирян Сергій Михайлович в порушення вимог статті 8 Закону України «Про статус депутатів місцевих рад» не дотримався правил депутатської етики, використав депутатський мандат в особистих інтересах та корисливих цілях, а також не виконав обов'язків депутата місцевої ради у раді та її органах, визначених статтею 18 вказаного закону- додержуватися Конституції та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, регламенту ради та інших нормативно-правових актів, що визначають порядок діяльності ради та її органів.
Відповідно до п. 1, п. 3 ч. 1 ст. 28 Закону «Про запобігання корупції» депутат міської ради зобов`язаний: вживати заходів щодо недопущення виникнення реального, потенційного конфлікту інтересів; не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
Натомість, Порчирян Сергій Михайлович всупереч вимогам вимогам законодавства України , порушив на сесії міської ради питання, що становило його приватний інтерес,
При цьому прагнучи задовольнити особистий інтерес у найбільш сприятливий спосіб, Порчирян Сергій Михайлович використав надані йому правами депутатів місцевих рад для вирішення питання, яка не пов`язане із здійсненням депутатської діяльності, в умовах реального конфлікту інтересів.
В порушеному на сесії Кременчуцької міської ради депутатом Порчиряном Сергієм Михайловичем питанні про прийняття рішення про тимчасове припинення виробництва та обігу харчових продуктів на потужностях з виробництва та обігу води фізичної особи-підприємця Канарова Вадима Антоновича Головним управлінням Держпродспоживслужби в Полтавській області і внесенням депутатом Порчиряном Сергієм Михаловичем пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звіту чи інформації Кременчуцького районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та його керівника є приватний інтерес Порчиряна Сергія Михайловича.
Приватний інтерес Порчиряна Сергія Михайловича -це його майновий інтерес до господарській діяльності Канарова Вадима Антоновича, який полягає в уникненні будь-яких негативних наслідків для діяльності вказаного підприємця ( припинення його діяльності, накладення штрафів, зменшення надходження коштів від реалізації води, репутаційні втрати, втрата монопольного становища на ринку продажу води в місті Кременчуці, тощо). Бізнес інтерес Порчиряна Сергія Михайловича до діяльності фізичної особи особи-підприємця Канарова Вадима Антонова полягає в тому, що Порчирян Сергій Михайлович є співвласником цього бізнесу ( видобуток води, транспортування води та продаж води в автоматах по продажу води в місті Кременчуці), але безпосередній юридичний зв’язок не оформлений.
Але юридично зв’язок все ж існує. Канаров Вадим Антовнович при здійсненні підприємницької діяльності працює з приватним підприємцем Порчиряном Максимом Васильовичем (рідним племінником депутата Порчиряна Сергія Михайловича).
Приватний підприємець Порчирян Максим Васильович безпосередньо працює на місті добування води за адресою: Полтавська область, місто Кременчук, вулиця Свіштовська 6
(підтведження цього факту можливо знайти в документах, які оформлюються при видобутку, процесу очищення води, та її відпуску в реалізацію);
Приватний підприємець Порчирян Максим Васильович безпосередньо
керує автомобілями, в які заливається видобута вода, транспортується до місця її реалізації та перекачується з автомобіля через шланг в автомат по продажу води, належними Канарову Вадиму Антоновичу ( з логотипами та рекламою видобутої та очищеної води «КЕМЕНЧУЦЬКА КРИШТАЛЕВА»):
-Mercedes-Benz Sprinter , державний номерний знак ВК8346ІЕ
-RENAULT MASTER, державний номерний знак АХ7130МО.
(підтвердження цього факту цього факту-наявність полісів обов’язкового страхування цивільної відповідальності власників транспортних засобів оформлених Порчиряном Максимом Васильовичем Поліс № 216683248, виданий АО "СК "ІНГО" та Поліс № 219828284, виданийАТ "СГ "ТАС") ;
При проведенні розрахунку за придбання очищеної води в 103 пересувних тимчасових спорудах-автоматах для продажу очищеної води в м. Кременчуці, дозвіл на розміщення яких виданий виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Канарову Вадиму Антоновичу громадянам видаються квитанції про сплату коштів в вендинговому апараті на розрахунковий рахунок IBAN UA103510050000026003879201779 АТ «Укрсиббанк», який належить ФОП Порчиряну Максиму Васильовичу
( докази цього факту може отримати кожний громадянин, який придбає воду у вендинговому автоматі з продажу води і проведе оплату банківською карткою через встановлену в ньому систему оплати PORТMONE.COM).
Таким чином чітко вбачається, що має місце причинний зв'язок між виробничою і фінансовою діяльністю ФОП Канарова Вадима Антовича, ФОП Порчиряна Максима Васильвича і приватним інтересом депутата Кременчуцької міської ради Порчиряна Сергія Михайловича і цей інтерес полягає в тому що ФОП Порчирян Максим Васильович (близька особа-племінник) безпосередньо отримує доход від вказаної діяльності.
З огляду на положення ч. 1 ст. 28 Закону України «Про запобігання корупції» на Порчиряна Сергія Михайловича як депутата місцевої ради поширюються вимоги Закону щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів.
Так, у п. 3 ч. 1 ст. 28 вказаного Закону передбачено обов`язок осіб, зазначених у п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону, у тому числі депутатів місцевих рад, не вчиняти дій та не приймати рішень в умовах реального конфлікту інтересів.
У ч. 1 ст. 1 вказаного Закону визначено, що реальний конфлікт інтересів це суперечність між приватним інтересом особи та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Відповідно до статті 59-1 ЗАКОНУ УКРАЇНИ «Про місцеве самоврядування в Україні» сільський, селищний, міський голова, секретар, депутат сільської, селищної, міської ради, голова, заступник голови, депутат районної, обласної, районної у місті ради публічно повідомляє про конфлікт інтересів, який виник під час участі у засіданні ради, іншого колегіального органу (комісії, комітету, колегії тощо), відповідному колегіальному органу та не бере участі у розгляді, підготовці та прийнятті рішень відповідним колегіальним органом
Депутат Кременчуцької міської ради Порчирян Сергій Михайлович в порушення вимог вказаного Закону прийняв участь у підготовці прийняття рішення при наявності в нього конфлікту інтересів та публічно не повідомив відповідному колегіальному органу про це.
Із зазначеного поняття вбачається, що характерною ознакою реального конфлікту інтересів є наявність таких складових, як: приватний інтерес; службове та представницьке повноваження; суперечність між ними, що впливає на об`єктивність або неупередженість прийняття рішень, або на вчинення чи не вчинення дій під час виконання зазначених повноважень.
Приватний інтерес будь-який майновий чи немайновий інтерес особи, у тому числі зумовлений особистими, сімейними, дружніми чи іншими позаслужбовими стосунками з фізичними чи юридичними особами, у тому числі ті, що виникають у зв`язку з членством або діяльністю в громадських, політичних, релігійних чи інших організаціях.
Таким чином, питання яке вніс на розгляд Кременчуцької міської ради Порчирян Сергій Михайлович у депутатському виступі було потрібне особисто Порчиряну Сергію Михайловичу, що вказує на його приватний інтерес.
Приватний інтерес депутата міської ради Порчиряна Сергія Михайловича вступав у суперечність із його службовим повноваженням (правами ) щодо звернення на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до головуючого на засіданні та внесенням пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звіту чи інформації Кременчуцького районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та його керівника.
Депутат місцевої ради не повинен використовувати депутатський мандат в особистих, зокрема корисливих, цілях.
Отже депутат Кременчуцької місцевої ради Порчяирян Сергій Михайлович , маючи право на звернення на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до головуючого на засіданні та внесенням пропозиції про заслуховування на пленарному засіданні Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області звіту чи інформації Кременчуцького районного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Полтавській області та його керівника прагнув задовольнити особистий інтерес у найбільш сприятливий спосіб, використав наданиі йому депутатські права із метою, яка не пов`язана зі здійсненням депутатської діяльності.
При цьому є очевидним вплив суперечності між приватним інтересом і службовими повноваженнями депутата місцевої ради Порчиряна Сергія Михайловича на об`єктивність і неупередженість його дій, пов`язаних з його виступом на сесії ради та пропонованими до розгляду питаннями.
У зв’язку з тим, в діяннях Кременчуцької міської ради Порчиряна Сергія Михайловича містяться ознаки адміністративного правопорушення, пов’язаного з корупцією, передбаченого частиною 2 статті 172-7 Кодексу України про адміністративні правопорушення прошу притягнути останнього до передбаченої законом відповідальності».
Депутат міськради: «Держпродспоживслужба ставить кременчуцький бізнес на коліна під час війни».
У Кременчуці автомат з продажу води вдарив людину струмом (Доповнено).
Клим Соколов
Підписуйся на розсилку новин на каналі Telegram. Дізнавайся першим найважливіші та найцікавіші новини!
