Офіційні подробиці.
Начальник служби зв’язків з громадськістю Полтавського обласного ТЦК та СП Роман Істомін сьогодні на брифінгу, в офіційному медіацентрі Полтавської ОВА, детально розповів про законодавство та зміни в ньому щодо порядку надання відстрочок.
Підстави для надання відстрочок від призову на військову службу під час мобілізації визначені статтею 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію".
При цьому Роман Істомін на брифінгу зазначив, що кожен може ознайомитися з цією статтею, а він не став її зачитувати, а звернув увагу на деякі пункти і зазначив, що жінки мають рівно ті ж самі підстави на відстрочку, як і чоловіки.
Отже, Р.Істомін виділив деякі пункти Закону, які дають право на відстрочку. Тож її мають:
- Чоловіки, на утриманні яких перебувають троє і більше дітей віком до 18 років, крім тих, які мають заборгованість із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.
- Чоловіки, які мають дитину віком до 18 років і дружину, яка проходить військову службу.
- Чоловіки, які навчаються після здобуття середньої освіти за денною або дуальною формою і здобувають рівень освіти, що є вищим за раніше здобутий рівень освіти. Тобто, вдруге якщо чоловік навчається на заочній формі, екстерном чи дистанційно або вдруге вчиться на бакалавра – права на відстрочку у нього немає.
- Чоловіки, чиї близькі родичі (дружина, син, донька, батько, мати або рідний брат чи сестра) загинули або пропали безвісти, захищаючи Батьківщину під час російсько-української війни.
- Також право на відстрочку мають чоловіки, зайняті постійним доглядом за батьком чи матір’ю дружини, якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, померла, визнана зниклою безвісти тощо. І якщо батько чи мати дружини не мають інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд.
- Крім того, право на відстрочку мають чоловіки, які мають одного із своїх батьків або одного з батьків дружини з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та, відповідно до закону, зобов’язані їх утримувати. У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за такою особою може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором особи з інвалідністю.
При цьому Роман Істомін зазначає, що всі такі чоловіки можуть бути прийняті на військову службу за контрактом.
Яким чином надається відстрочка?
За словами Романа Істоміна, порядок надання відстрочок визначено Постановою 560 Кабінету міністрів України.
Для розгляду питань надання військовозобов’язаним відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації при районних територіальних центрах комплектування та соціальної підтримки утворюються комісії у такому складі:
- голова комісії - керівник районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки;
- члени комісії - представники апарату, структурних підрозділів (освіти та науки, охорони здоров’я, соціального захисту населення, служби у справах дітей, центру надання адміністративних послуг) районної військової адміністрації.
За наявності підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації військовозобов’язані особисто подають на ім’я голови комісії районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки заяву за формою, визначеною у додатку 4, до якої додаються документи, що підтверджують право на відстрочку, або копії таких документів, засвідчені в установленому порядку, зазначені у переліку згідно з додатком 5.
"Повторюю – особисто. Тобто, сам, персонально, безпосередньо, не через когось – не через рідних, не через адвокатів, не через пошту. Це не звернення, яке, відповідно до Закону України "Про звернення громадян", може бути усним чи письмовим. До того ж письмове звернення надсилається поштою або передається громадянином особисто чи через уповноважену ним особу. А також може бути надіслане з використанням мережі Інтернет, засобів електронного зв’язку. Заява на відстрочку подається лише особисто.
У нас дуже багато обробляється адвокатських запитів, у яких вони просять чи навіть вимагають розглянути документи на відстрочку їхніх клієнтів, які були надіслані поштою, електронною поштою тощо. На розгляд таких запитів витрачається дуже багато людського ресурсу, який потрібен на інших напрямках нашої діяльності. Панове адвокати - не потрібно спамити нас подібними запитами – цінуйте свій час, наш час і побережіть кошти своїх клієнтів. Офіційно повідомляю – відповідь усім надається і надаватиметься одна – "Відповідно до Постанови Кабінету міністрів України №560 від 16 травня 2024 року військовозобов’язані подають заяву на ім’я голови комісії районного територіального центру комплектування та соціальної підтримки особисто", - підкреслив Роман Істомін.
При цьому він детально зупинився на самій заяві, а точніше, на деяких деталях.
У статті 23 є пункт 9 - право на відстрочку мають чоловіки, зайняті постійним доглядом за батьком чи матір’ю дружини, якщо вона сама потребує постійного догляду за висновком медико-соціальної експертної комісії чи лікарсько-консультативної комісії закладу охорони здоров’я, померла, визнана зниклою безвісти тощо. І якщо батько чи мати дружини не має інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати за ними догляд.
Якщо військовозобов'язаний пише заяву для надання відстрочки за цим пунктом – вони зазначають у заяві про відсутність інших працездатних членів сім’ї, які зобов’язані та можуть здійснювати постійний догляд за хворим батьком чи матір’ю дружини. Та надають підтверджуючі документи. У додатку 5 "Перелік документів" це зазначено загальним пунктом "документи, що підтверджують неможливість здійснення постійного догляду дружиною або іншим працездатним членом сім’ї".
Те ж саме стосується пункту 13 - право на відстрочку мають чоловіки, які мають одного зі своїх батьків або одного з батьків дружини з інвалідністю I чи II групи, за умови відсутності інших осіб, які не є військовозобов’язаними та відповідно до закону зобов’язані їх утримувати. У разі відсутності невійськовозобов’язаних осіб здійснювати догляд за такою особою може лише одна особа з числа військовозобов’язаних за вибором особи з інвалідністю.
Військовозобов'язані зазначають у заяві про відсутність інших осіб, які не є військовозобов’язаними та, відповідно до закону, зобов’язані утримувати таких осіб, а за умови наявності кількох військовозобов’язаних - додають заяву особи з інвалідністю I або II групи за формою, згідно з додатком 15, в якій зазначається прізвище, ім’я та по батькові (за наявності) особи, яку особа з інвалідністю обирає для здійснення свого утримання.
Як комісія ТЦК комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки
"Хочу зауважити, що попри те, що вся інформація є у вільному доступі, непоодинокими виявляються випадки, коли громадяни не до кінця розбираються у всіх тонкощах і звертаються за відстрочкою, не маючи для цього підстав, або подають неповний пакет документів. Для оперативності винесення рішення комісією у ТЦК та СП здійснюється попередня перевірка заяви та документів. Якщо після перевірки всіх обставин з'ясовується, що документи не всі, але громадянин все ж таки має право на відстрочку – йому надається час на збір цих документів.
Також трапляються випадки, коли громадянин прибуває за повісткою, направляється на ВЛК і вже під час оформлення документів з'ясовується, що він має право на відстрочку. У ТЦК та СП його консультують і надають час зібрати документи, після чого йому надається відстрочка. Це не є нашим обов'язком – виявляти громадян, які мають право на відстрочку, але ми поважаємо таке право громадянина, яке визначене у Законі України. Крім того, ми поважаємо час наших побратимів у підрозділах, до яких будуть направлені такі громадяни. Адже їм потім потрібно буде оформлювати документи на звільнення такого громадянина, оскільки він матиме підстави на звільнення навіть в умовах воєнного стану.
Комісія свою чергою вивчає отримані заяву та підтверджуючі документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів.
На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом", - каже Р.Істомін.
Він далі каже, що у разі позитивного рішення військовозобов’язаному надається довідка із зазначенням строку відстрочки.
У разі відмови у наданні відстрочки військовозобов’язаному повідомляють письмово із зазначенням причин відмови. Таке рішення може бути оскаржене у судовому порядку.
До ухвалення комісією рішення військовозобов’язаний не підлягає призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період.
Відстрочка від призову на військову службу під час мобілізації надається на строк дії відповідних законних підстав, але не більш, як на строк проведення мобілізації, встановлений Указом Президента України. Закон України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку проведення загальної мобілізації" набув чинності 12 серпня. Тож відстрочка усім надається не пізніше, ніж до 9 листопада.
Для продовження строку дії відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період військовозобов’язаний з виданням Указу Президента України про продовження строку проведення мобілізації подає (надсилає) на розгляд комісії заяву у паперовій або електронній формі, зокрема, у разі технічної реалізації засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста.
У разі продовження строку проведення мобілізації перевірка підстав у військовозобов’язаного на відстрочку здійснюється за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів.
У разі неможливості провести перевірку у військовозобов’язаного підстав для відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації за допомогою Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів територіальний центр комплектування та соціальної підтримки повідомляє про необхідність надання відповідних підтвердних документів.
Військовозобов’язані, які звернулися до ТЦК та СП з заявою про надання відстрочки, до прийняття рішення відповідною комісією не направляються для проходження медичного огляду для визначення придатності до військової служби.
У разі ухвалення комісією рішення про відмову у наданні відстрочки військовозобов’язаний, який підлягає призову на військову службу під час мобілізації, направляється на медичний огляд для визначення придатності до військової служби.
Нагадаємо, Рада дозволила відстрочку від мобілізації для неповнорідних родичів загиблих чи зниклих захисників
Кабмін опублікував зміни до порядку надання відстрочки доглядачам та піклувальникам
Уряд вніс зміни в правила відстрочки від мобілізації
Олег Булашев
Підписуйся на розсилку новин на каналі Telegram. Дізнавайся першим найважливіші та найцікавіші новини!
