
Інтерв’ю з кризисним менеджером, який очолює підприємство, якому містяни заборгували 50% від загальної суму боргу.
Вже 2,5 роки Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Полтаватеплоенерго» надає послуги з централізованого постачання та гарячої води мешканцям Лівобережжя Кременчука. Нарікань на роботу надавача послуг за цей час не було, а ось невдоволень встановленим двоставковим тарифом – сотні, а то й тисячі. Тож велика кількість містян звертається до суду, вимагаючи провести перерахунок. Однак станом на 16 січня 2025 року більшість рішень судів була на користь відповідача.
«Полтаватеплоенерго», у свою чергу, також масово відстоює свої права у судах, намагаючись таким чином повернути кошти за надані послуги.
До початку опалювального періоду 2024-2025 років йшли розмови про те, що обласне підприємство піде з нашого міста. Але це питання зависло у повітрі.
У таких складних умовах керувати «Полтаватеплоенерго» доводиться виконуючому обов’язки генерального директора Олегу Мізіку. Кризисного менеджера призначили на цю посаду у липні 2024 року. На що спрямована його діяльність зараз, що чекати абонентам-боржникам? Днями ми поспілкувалися з паном Мізіком, який відповів на ці та інші питання.
- Коли ви прийшли на підприємство, на які проблеми одразу звернули увагу? Які з них, на вашу думку, першочергово треба було вирішувати?
- Задачі підприємства не змінюються. Одна з головних задач - це якісна підготовка до опалювального сезону, яку ми успішно виконали. Але у той же час підприємство з об’єктивних чи суб’єктивних причин залишилося без основного постачальника газу і перейшло у ПОН (постачальника останньої надії). Причина тому – невиконання обов’язків з оплати за енергоносії та виникнення інших спірних питань, бо у підприємства виникли певні фінансові труднощі. Зокрема, в міжопалювальний період на підігрів гарячої води для різних категорій споживачів додатково сформувалася заборгованість у 150 млн грн.
А ціна на газ (який використовується для роботи котелень) у ПОН у рази вища, ніж у ПСО (постачальника спеціальних обов’язків). Тож одразу почали займатися цим питанням - процес запущений у судах. Добилися, щоб підприємство повернулося до ПСО. Якби залишилося на ПОН, то, скоріш за все, «Полтаватеплоенерго» за пару місяців збанкрутіло.
Ще одне питання, якому приділялася увага, перемовини з керівництвом Кременчука щодо виділення коштів для нашого підприємства для погашення певної частки заборгованості за енергоносії тощо. Але результат отримали нульовий.
- Що стало приводом для накопичування боргів на підприємстві?
- Борги виникли через різницю у тарифах. Це коли наші тарифи для споживачів є меншими, ніж ціна природного газу та інших складових, за які ми маємо розраховуватись. На сьогоднішній день різниця в тарифах по нашому підприємству (включаючи Кременчук) з 2021 року складає 370 млн грн. Держава спочатку зобов’язалася компенсувати цю різницю, але наразі цей механізм не діє.
Тоді Уряд запропонував місцевим громадам підтримувати, зокрема, й підприємства теплової комунальної енергетики в межах 4% ПДФО. Кременчук чомусь відмовляється направляти нашому підприємству ці кошти, які прописані в Держбюджеті і є фактично законом. Ми звертаємося до можновладців Кременчука з цим питанням, але поки що результат відсутній.
- Що за період вашого правління підприємством вже вдалося змінити?
- На 2025 рік ми дещо змінили інвестиційну програму. Звернули додаткову увагу на енергетичний напрямок. Зараз німецьке товариство міжнародного співробітництва «Giz» (наші донори) виділяє когенераційні установки. Їх встановлюватимуть у Полтаві. Але, враховуючи, що Кременчук є також важливим об’єктом, перед Новим роком підняли питання з японськими партнерами щодо отримання генераторів великої потужності для забезпечення ними насосних станцій у вашому місті. Нас вже включено у відповідний реєстр для виділення допомоги. Але це не швидка процедура, тож, думаємо, що на наступний опалювальний сезон ми отримаємо 2 таких генератори. Для розуміння, якщо б ми їх купували за рахунок нашої інвестиційної програми, то на тому б вона й закінчилася. Коштів на вирішення інших експлуатаційних потреб (як у Полтаві, так й у Кременчуці) не вистачило б.
- А якщо «Полтаватеплоенерго» піде з Кременчука, ви їх заберете із собою?
- Ні, нікуди ми їх забирати не будемо – це точно. Полтава майже забезпечена генераторами. Якщо нам їх дадуть, то ми залишимо їх у Кременчуці, адже це цільова допомога. Все, що зроблено у вашому місті, у вас же і залишиться. Навіть якщо буде прийнято рішення і частину нашого майна передадуть іншому власнику, те що зроблено і те, що планувалося, що використовують у роботі, все залишиться там.
- Чи приймали ви якісь непопулярні рішення за час свого керування підприємством?
- За весь період існування підприємства (це 56 років), накопичилася велика заборгованість споживачів. 50% цієї заборгованості виникла через споживачів Кременчука. На жаль. Це майже за 2,5 опалювальних періоди. Ви ж розумієте, що це неправильно. І, навіть, якщо не звертати увагу на політичні, не політичні гасла деяких керівників вашого регіону та їхні дії, то окрім негативу наше підприємство нічого не отримує.
Звісно, нам було необхідно приймати рішення по цьому питанню. Ми сформували бюджет для того, щоб доказувати свою правоту та стягувати заборгованість у судовій площині, щоб ми могли з кредиторами розрахуватися, повинні свої кошти зібрати. Тому на підприємстві передбачили певне фінансування витрат для того, щоб подавати позови до суду та забирати свою заборгованість. Нам це вдалося в певному розрізі, зокрема, по бюджетним організаціям. Державні підприємства, що розташовані у вашому місті, розраховуються нормально. Але ми були вимушені займатися стягненням заборгованості з населення. Хотілося б звернути увагу на те, що коли ми йдемо по спрощеній процедурі (це судовий наказ), то це один судовий збір. Однак, коли йдемо по повній процедурі – подачі в суд позовної заяви, то це вже зовсім інші витрати. І, звісно, на споживачів буде покладено додатковий обв’язок - сплатити судові витрати. Якщо його вони не сплатять добровільно, то буде ще рішення судового виконавця, і також там ще 10% від суми заборгованості. Тобто буде додаткове навантаження. Тому краще розраховуватися вчасно. Якщо в когось немає змоги розрахуватися повною сумою, підприємство йде на зустріч – даємо можливість реструктуризації заборгованості. Звісно, це не на роки. Адже ми розуміємо, якщо споживач роками не платив, ми не можемо дати йому можливість ще не платити, бо ми не витягнемо це фінансово. Значить, при погашенні певного відсотка заборгованості за, скажімо, 3-4 місяця (залежно від ситуації споживача – до кожного ми індивідуально підходимо), будемо приймати рішення щодо реструктуризації. У подальшому буде контроль цього виконання.
- Скільки позовів вже подано до суду?
- Загальну цифру я вам не скажу, тому що ми щоденно десятки позовів подаємо в суд. Це стосується і Полтави, і Кременчука. Вичленять із загальної суми ваше місто немає потреби. Але по населенню у нас стоїть задача в місяць подати позови на пів тисячі споживачів. Це вже тільки Кременчук. Фізичної можливості відключити від опалення боржника не існує. Бо так побудована система, і по закону в опалювальний період ми не можемо цього зробити. Ми повинні йти законним шляхом. Тому, які в нас можливості є, такі й використовуємо, щоб зібрати кошти, які підприємство витрачало для подачу теплоносія.
- Що ви порадити приватним підприємцям, які масово скаржаться на захмарні рахунки за опалення, яке, за їхніми словами, вони не отримують?
- Так, я знаю про них. Вони ж, окрім іншого, пишуть листи у Держпродспоживслужбу, яка може надати рекомендації, що вважає необхідним зробити. Але стратегія не міняється: звертаємося до суду. Тому що ми не згодні з приводами, з якими вони до нас приходять, і що вони хочуть у нас отримати. Є рішення, які вже були сформовані на підприємстві давно: був прийнятий тариф, він діє, споживачі регіонів Полтава, Решетилівка, Машівка – вони всі платять, а от у Кременчуці щось не так. Ми не мали права цей тариф зменшувати, ми можемо його тільки використовувати. Щороку ми його переглядаємо, але, звісно, більшим не приймаємо. Який тариф був на підприємстві обласного підпорядкування у момент прийому споживачів Кременчука, той і використовуємо.
Щодо постанов, прийнятих у Києві. Ми - не законотворчий орган, ми – виконавці. Нам прописали діяти так – ми так і діємо. Раніше було по-іншому, рахували по-іншому. Зараз є постанови, державні нормативні акти, розрахунки, за якими ми працюємо. Також паралельно в нас є судова практика, в нас є виграні суди, готові рішення. Підприємці, про яких ми говоримо, заборгували «Полтаватеплоенерго» 70 млн грн (з понад 400 млн грн). Це по Кременчуку, а по Полтаві та району – нуль. Є різниця? Є споживач, який винен 1 млн 500 тис. грн.
Ми ж не беремо хліб безкоштовно, тому що він росте на нашій землі. Отак і по нашому підприємству. Я розумію, що такі рішення не подобаються, що дехто з цих підприємців давно відключився від опалення. Але коли ми говоримо про приміщення, що знаходиться у багатоповерховому будинку, то треба розуміти, що для обслуговування цієї поверхівки існують інші інженерні споруди, наприклад, горище, підвальні приміщення тощо. Вони враховуються в загальний житловий комплекс, в якому знаходиться нежитлове приміщення без опалення. Теплова енергія розподіляється між всіма власниками приміщення, а не тільки на певного споживача.
Ще раз підкреслю - ми не законотворчий орган. Ми працюємо в межах, відповідно та на підставі діючих нормативних документів.
- Чи є вже рішення суду, за яким «Полтаватеплоенерго» має провести перерахунок та виплатити кошти споживачу?
- Немає. Ті, що набрали законної сили, немає. Один споживач виграв суд першої інстанції. Але на це рішення була подана апеляція.
- Чому у Кременчуці на вул. Шевченка заміна тепломережі тривала понад встановлені терміни? Чи дійсно через це у місті була затримка із подачею теплоносія на початку опалювального періоду?
- Опалення у Кременчуці ми запустили вчасно, як було заплановано. На підставі рішення міськвиконкому. Коли я прийшов на підприємство та побачив, що підрядна організація, яка займалася заміною трубопроводу на вул. Шевченка, не вписується у встановлені терміни (відповідно до договору, вони мали завершити роботи на початку вересня), прийняв рішення про розірвання договору. Роботи завершувалися власними силами. Тож вчасно зреагувавши на зрив терміну ремонту, змогли розпочати опалювальний сезон у зазначений термін. А ось роботи з благоустрою затягнулися через технологічні моменти. Адже існують нормативні строки, за якими проводиться підготовка траси для асфальтування (присипка, заливка тощо).
А з підрядником ми судимося. Хай він відповідає у суді за свої дії.
- Розкажіть про подальшу долю котельні, яку «Полтаватеплоенерго» розпочинало будувати влітку 2023 року, але зараз цей процес зупинився.
- Дія відповідного договору призупинилася на початку 2024 року через проблеми із фінансуванням. Тому роботи були призупинені. Це питання не закрите, а в рамках обговорення, скажімо так. Рішення однозначне буде прийнято, але не завтра.
- Якщо «Полтаватеплоенерго» піде з Кременчука, то що буде з цим об’єктом?
- Всю проєктну документацію та обладнання можна передати Кременчуку. І якщо у міста буде можливість профінансувати цей проєкт… Дивіться, кошти, які необхідні для реалізації цього проєкту, не співпадають із можливостями підприємства. «Полтаватеплоенерго» в жодному випадку не змогла б профінансувати це будівництво самостійно. Раніше передбачалося фінансування з різних джерел. Бо йдеться про дуже велику цифру. Зараз існує багато донорських програм, можна отримати грантові кошти, і бачачи, як працює у цьому напрямку влада Кременчука, в них є всі шанси в певному моменті дофінансувати це будівництво. Ми не зупиняли там роботи щодо підключення електроносіїв та всього іншого. Ці договори діючи, тому готові на будь-якому етапі реанімувати цей проєкт та завершити. Якщо в цьому буде політична воля та необхідність.
- Політичне рішення міської влади?
- Може й міської, якщо Кременчук забере цей об’єкт собі.
Нагадаємо, судді за один день відхилили понад 30 позовів кременчужан до «Полтаватеплоенерго».
Підприємство поставило планку подання 600 позовів на боржників на місяць, замість сотні колишніх.
Населення Кременчука заборгувало ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» понад 244 млн грн.
Олена Синтюрина