Аналіз того, хто відповідальний за ситуацію, яка склалася у Кременчуцькій райраді.
Сьогодні о 10:00 має відбутися сесія Кременчуцької районної ради, яку скликають група депутатів. Одним з питань порядку денного, в разі наявності кворуму, стане питання про звільнення голови райради Дмитра Колотієвського.
«Кременчуцька газета» отримала пояснювальну записку до проєкту рішення десятої позачергової сесії Кременчуцької районної ради «Про дострокове припинення повноважень голови районної ради Дмитра Колотієвського».
У ній сказано, що внесення даного проєкту рішення на розгляд позачергової сесії спричинене необхідністю виправлення ситуації, що склалася із роботою районної ради під головуванням Дмитра Колотієвського, та відвертого нехтування останнім вирішенням нагальних питань громад району.
Якщо скоротити документ до конкретики, то у провину Д.Колотієвському колеги ставлять:
Відповідно до ч.1 ст.55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» голова районної ради обирається відповідною радою шляхом таємного голосування з числа її депутатів на строк повноважень ради. Однак, як показала практика, голова Кременчуцької районної ради Дмитро Колотієвський, який був обраний на посаду влітку 2021 року і якого Рада наділила цілою низкою повноважень, не виправдав сподівання депутатського корпусу щодо налагодження роботи районної ради, в органу місцевого самоврядування, та виконання всіх покладених на неї завдань і насамперед жодного разу з часу обрання на посаду не прозвітував перед депутатами про свою роботу (пряме порушення п.17 ч.6 ст. 55 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ч.5 ст. 15 Регламенту Кременчуцької районної ради);
три роки не проводив сесії Ради (пряме порушення п. 5 статті 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» остання сесія відбулася ще 16 грудня 2021 року);
не затверджено районний бюджет на 2023, 2024 роки та не вирішено інші фінансові питання, що стосуються бюджету та його наповнення;
одноосібно передав майно в користування за заниженими цінами, падав орендні знижки орендарям, що жодним чином не сприяє наповненню бюджету ради.
«Вбачається бездіяльність з боку голови ради Дмитра Колотієвського щодо вирішення питання катастрофічного стану доріг у районі. Особливо кричущою є ситуація у с. Піщане та с. Кам'яні Потоки, де дорога с важливою транспортною артерією національної автомобільної дороги М-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя. Мешканці району вже втратили надію на допомогу голови районної ради у вирішенні цього питання.
Також має місце зневажливе ставлення до депутатів районної ради, зверхність, зарозумілість, зволікання у вирішенні нагальних питань, порушення Етичного кодексу державних службовців. За час свого головування штучно створив такі умови роботи, які паралізували роботу ради; були звільнені фахові спеціалісти виконавчого апарату ради. Наразі робота апарату ради взагалі залишається незрозумілою. Неефективна кадрова політика голови ради призвела до втягнення районної ради у судові процеси, де навіть суди підтвердили протиправність дій і бездіяльність голови ради Дмитра Колотієвського.
Під час війни місцеве самоврядування в Україні стало муніципальним фронтом, який навіть у цих страшних (екстремальних) умовах вирішує всі питання життєдіяльності громад, надання найнеобхідніших послуг та допомоги людям. Війна ще більше підкреслила роль місцевого самоврядування у стійкості країни. Проте, як не прикро, районна Рада, як орган місцевого самоврядування, за головування Дмитра Колотієвського, можна сказати, перетворилася на бездіяльну установу достатньо лише згадати скільки протягом цього року в районі трапилось надзвичайних ситуацій (влучання ворожих ракет у населені пункти, екологічні лиха тощо) жодного разу голова Ради не зібрав ні депутатів, ні президію, ні керівників депутатських фракцій для обговорення та вирішення завдань, пов'язаних з цими подіями, що стало останньою краплею.
Навіть, коли розпочалося повномасштабне вторгнення агресора, не було терміново скликано сесію, хоча в такій надзвичайній ситуації це необхідно було зробити якомога швидше… Як зазначали депутатам самі мешканців району, у них створилося враження, що голова району їх кинув напризволяще десь сховався в безпечне і затишне місце»,- сказано у пояснювальній записці.
Далі – більше.
У документі зазначається, що після анонсування Президентом України Плану перемоги України, який с надзвичайно важливим для нашої держави, кожна сумлінна громада, в особі її представницького органу, без зволікань скликали позачергові сесії рад аби підтримати план, посилити шлях нашої країни до перемоги та підкреслити значущість кожного пункту плану для кожного громадянина, кожного патріота України. Натомість голова ради Дмитро Колотієвський продовжує вести свою інертну політику, демонструючи свою бездіяльність.
«Відсутня ефективна співпраця депутатів з військовою адміністрацією, у той час, коли саме голова районної ради має бути комунікатором у цьому процесі. Така ситуація жодним чином не сприяє довірі людей до районної ради.
Якщо і далі так продовжуватиметься, то Кременчуцька районна рада повністю втратить свою вагу, як представницький орган, а своєю безвідповідальністю та бездіяльністю в умовах воєнного стану діючий голова ради зведе нанівець роботу та авторитет Кременчуцької районної ради, який напрацьовувався роками…
Проте, як було зазначено вище, голова Кременчуцької районної ради Дмитро Колотієвський не забезпечує здійснення наданих йому законодавством повноважень, допускає прогалини та недоліки кадрової політики, як однієї з причин неефективності роботи районної ради, хоча можна перелічувати ще дуже багато порушень і недоліків»,- сказано у пояснювальній записці до проекту рішення десятої позачергової сесій Кременчуцької районної ради «Про дострокове припинення повноважень голови районної ради Дмитра Колотієвського».
Красиво написано, але, якщо розібрати документ по абзацах, то схоже, безліч обвинувачень слід адресувати саме тим депутатам, які сьогодні виносять питання про відставку голови райради на розгляд – членам фракції партії «За майбутнє», «Слуга народу» та «Батьківщини».
Читайте далі і також аналізуйте і тоді ви зрозумієте, про що мова.
Перше звинувачення - не прозвітував перед депутатами про свою роботу. А як було звітуватися, коли ті ж члени фракцій партії «За майбутнє», «Слуга народу», а згодом і «Батьківщини» не приходили на сесію і через це Дмитро Колотієвський не міг провести її, бо не вистачало депутатів для кворуму.
Але, якщо глянути ширше на це питання, то Дмитро Колотієвський постійно звітувався перед громадою під час проведення брифінгів та пресконференцій.
Друге звинувачення - три роки не проводив сесії Ради. А як проводити сесії, коли не має кворуму для відкриття роботи пленарного засідання? Це ж треба спитати у членів фракцій партії «За майбутнє», «Слуга народу», а згодом і «Батьківщини» чому вони три роки не приходили на сесії, а зараз вирішили провести сесію та звільнити пана Колотієвського!
Третє звинувачення - не затверджено районний бюджет на 2023, 2024 роки та не вирішено інші фінансові питання, що стосуються бюджету та його наповнення. Це також абсурдне звинувачення, бо депутати не збиралися на сесії, а з початку повномасштабного вторгнення бюджет затверджує керівник РВА. Ми ж пам’ятаємо, як Філіп Пронін, очоливши Полтавську ОВА став самостійно затверджувати бюджет, а не так, як раніше це робила облрада.
Четверте звинувачення - бездіяльність з боку голови ради Дмитра Колотієвського щодо вирішення питання катастрофічного стану доріг у районі. Чи то депутати не знають, що це не питання райради? Ну, не відповідає пан Колотієвський за це! Не відповідає. Це не його повноваження!
Можливо, тоді депутати з такою ж легкістю могли б фінансувати собі зарплати? А чому б ні? Ну, хочуть вони цього, а закон каже інше!
П’яте обвинувачення - він штучно створив такі умови роботи, які паралізували роботу ради; були звільнені фахові спеціалісти виконавчого апарату ради. Цікаво, як тоді розцінювати дії пана Колотієвського, який через брак коштів пропонував заступникам звільнитися і частина на це пішла, а Едуард Скляревський чомусь ні? Чи не через брак коштів у райраді звільнилися працівники? Можливо, депутати, які зараз хочуть змін на посаді голови, зі своїх гаманців фінансуватимуть апарат райради?
Шосте звинувачення - районна рада, як орган місцевого самоврядування, за головування Дмитра Колотієвського, можна сказати, перетворилася на бездіяльну установу. Це, мабуть, самі депутати від фракції «За майбутнє», «Слуга народу» та «Батьківщина» так хочуть позиціонувати роботу ради. А хто, як не Д.Колотієвський виїздив на місце влучання ракет та шахедів, хто, як не він з начальником Кременчуцької РВА Олегом Лєдніком проводили наради з вищезгаданих питань. Це ж горе-депутати, які займаються політичними ігрищами, цього не бачать чи не хочуть бачити. А нехай переглянуть телеканал «Візит» чи незалежні онлайн та паперові медіа міста, які про це інформували. Але ж вони, мабуть, дивляться лише комунальне телебачення Кременчука, яке це не покаже.
Тож, можна констатувати, що безліч звинувачень сьогоднішніх горе-політиків, депутатів від фракції «За майбутнє», «Слуга народу» та «Батьківщина» розбиваються, як хвилі о камінь.
Нагадаємо, Політичні ігри в Кременчуцькій райраді: сесія з відставки голови ради Колотієвського зірвана
Віктор Пальчик та Головач Лена
