Заседание рабочей группы по внедрению общественного бюджета проходило в спорах и дискуссиях.
Внедрение общественного бюджета в Кременчуге обещает быть очень непростым. Это стало очевидным по результатам первого заседания рабочей группы, которая занимается пока еще только разработкой положения данного проекта.
Хотя, началось заседание довольно позитивно. На суд участников рабочей группы, из числа работников городской администрации и представителей общественных организаций Кременчуга, был вынесен проект этического кодекса рабочей группы.
Автор проекта, менеджер культуры, член правления ОО «Культурный диалог» Юрий Слюсарь предложил «законодательно» - на уровне рабочей группы закрепить правила обсуждения и принятия решений относительно общественного бюджета Кременчуга.
13 пунктов кодекса так понравились, например, вице-мэру по финансам Татьяне Неиленко, что она высказалась о необходимости принятия такого же комплекса для городского совета.
Но на этом, пожалуй, относительный конструктив в работе совещания был закончен.
Оказалось, некоторые участники рабочей группы плохо понимают, чем общественный бюджет отличается от городского бюджета. А некоторые пришли на заседание делить «шкуру неубитого медведя» - деньги.
Так что же такое общественный бюджет?
«Общественный бюджет – это часть бюджета города, которую имеют право распределять кременчужане. Не через депутатов, не через городскую власть, а своим собственным решением. Собрать инициативную группу, провести информационную кампанию за свое предложение (проект), набрать большинство голосов и занять первое место на конкурсе. И этот проект является обязательным для исполнения городскими службами и структурными подразделениями», - рассказал Кременчугской газете один из участников рабочей группы, депутат горсовета, специалист городского управления по делам детей, семьи и молодежи Николай Шевченко.
По его словам, если говорить на примерах, то жители, которые считают, что им остро необходима велопарковка на микрораойне – пишут обоснование, просчитывают смету проекта. Обязательно должны быть собраны подписи жителей – минимум, 10 человек. Этот пакет документов регистрируется, подается (как вариант,)в отдел по обращениям граждан и в нашу рабочую группу, которая проводит экспертную оценку. То есть оценивается техническая возможность проекта. Затем, проект будет выставлен либо на онлайн голосование, либо на бумажное голосование, либо и то – и другое (это пока обсуждается), в ходе которого проект должен получить большинство голосов.
Николай Шевченко также сообщил, что (как вариант) предлагается разделить город на 11 секторов, в которые будут входить по несколько микрорайонов. В секторах и будет проводиться сначала конкурс.
Финансирование проектов будет осуществляться из городского бюджета. На этот год общую сумму финансирования предлагается установить в размере 1, 5 млн. гривень. А стоимость реализации каждого проекта должна составлять 100-150 тыс. гривень.
«Главная задача общественного бюджета – привлечь кременчужан к составлению и реализации своих предложений. Все по типу написания и реализации грантов. Цель в том, чтобы именно жители могли влиять, на решение приоритетности: что важнее делать в их микрорайоне соорудить – детскую площадку, клумбу с фонтаном или проложить дорожку. И чтобы это было не какие-то улучшения в отдельно взятом помещении (например, в школе). А было видно и доступно всем жителям», - поделился своим видением участник рабочей группы по внедрению проекта общественного бюджета Кременчуга Юрий Слюсарь.
И представители общественных организаций, и представители городской власти сошлись еще и в том, что предстоит трудная работа. Немало будет скептиков, готовых раскритиковать это начинание.
«Но главное начать, а процесс отполируется в действии», - считают участники рабочей группы и добавляют, что будет учтен опыт действия общественных бюджетов в других городах Украины.
Следующее заседание рабочей группы по общественному бюджету Кременчуга планируется на конец апреля. Возможно, уже к этому моменту можно будет увидеть окончательный проект (либо целевую программу) «Общественный бюджет г. Кременчуга на 2016-2020 годы».
*Принцип партиципаторного (от лат. participa tio участие) бюджета успешно применяется в 3 тысячах городов мира, в 2016 году он будет внедрён в 17 городах Украины.
