Текст документа.
У п’ятницю депутати Полтавської обласної ради прийняли звернення до Кабміну щодо недопущення ускладнення ввезення гуманітарної допомоги на територію України.
Як заявив депутат Процай, Кабмін розробив порядок ввезення гумдопомоги, який ускладнив роботу волонтерів. Потім цей документ відтермінували у виконанні.
«Треба вдосконалити порядок, бо левову частину потреб для фронту завозять волонтери», - сказав депутат Процай.
У п’ятницю 63 депутати проголосували «За» і підтримали звернення. Надаємо текст документа:
«ЗВЕРНЕННЯ депутатів Полтавської обласної ради до Кабінету Міністрів України щодо недопущення ускладнення ввезення гуманітарної допомоги на територію України Завезення українськими волонтерами допомоги для Збройних Сил України та інших підрозділів Сил оборони є одним з ключових факторів стійкості нашої держави. Волонтерська допомога дозволяє нашим воїнам отримати необхідне там, де державна система не відповідає вимогам або не встигає за потребами. У цих умовах найбільш логічним рішенням є максимально спростити увезення допомоги та розподіл її між підрозділами, які мають потреби. Однак, з 01 грудня 2023 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану» на підставі якої втратила чинність постанова Кабінету Міністрів України від 1 березня 2022 року № 174 «Деякі питання пропуску гуманітарної допомоги через митний кордон в умовах воєнного стану», яка передбачала спрощену процедуру пропуску гуманітарної допомоги. Установлений до 1 квітня 2024 року постановою Кабінету Міністрів України від 05.09.2023 № 953 перехідний період для пропуску через митний кордон України гуманітарної допомоги, не вирішить проблему з оформленням гуманітарного вантажу. Нові правила ввезення гуманітарної допомоги ускладнять роботу невеликих благодійних фондів та громадських організацій, які не мають можливості адміністрування процесів дотримання нових правил оформлення гуманітарного вантажу, що може призвести до припинення діяльності індивідуальних місій закордонних волонтерів, які привозять гуманітарну допомогу і самостійно доставляють її в небезпечні регіони для передачі військовим та цивільним. Також, згідно з новими правилами, отримувачі повинні вносити гуманітарні поставки в електронну систему, використовуючи кваліфікований електронний підпис. Крім того, їм необхідно надавати надмірні деталі про вміст поставок, отримувати унікальний код, подавати звіти тощо. Процедура створює 20 кіл бюрократичного пекла, які будуть змушені пройти надавачі, отримувачі і набувачі допомоги. Недарма петиція щодо відтермінування постанови Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2023 року № 953 швидко набрала необхідну для розгляду кількість підписів. Особливо гостро постає питання ввезення автомобілів та дронів; окремий виклик – медикаменти. А це – питання, чи не найважливіші для підтримки фронту. Подібні рішення неприпустимі – чим би не пояснювалось їх ухвалення. 8 листопада 2023 року Верховна Рада України ухвалила Закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо спрощення порядку ввезення, 2 обліку та розподілу гуманітарної допомоги», який ще не набрав чинності (законопроєкт № 9111 від 16.03.2023). Документ справді наближає до сучасних реалій норми застарілого закону «Про гуманітарну допомогу» 1999 року. Однак і він залишає регулювання порядку і особливостей надання гуманітарної допомоги, фактично, Кабінету Міністрів України. Відтак, може виникнути ситуація, коли надмірні ускладнення у наданні допомоги будуть подані як «врегулювання питання відповідно до закону». Щоб уникнути цього і зберегти ефективно працюючий механізм допомоги фронту депутати Полтавської обласної ради звертаються до Кабінету Міністрів України та вимагають: – розробити із обов’язковим залученням надавачів допомоги і волонтерської спільноти та затвердити новий Порядок пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану, яким передбачити нові прозорі правила ввезення гуманітарної допомоги, які задовільнять усі сторони, що безпосередньо беруть участь у цьому процесі; – прийняти рішення щодо втрати чинності постанови Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2023 року № 953 «Деякі питання пропуску та обліку гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану».
Олег Булашев
