Кременчугская газета
Kremenchuk, Poltava Oblast, Ukraine
Воскресенье, 23 Февраля 2020 года
Facebook Twitter Instagram Кременчугская газета на Youtube

Вы здесь

Кременчуцьке КАТП 1628 програло суд Держаудитслужбі, яка оштрафувала комунальників за неправильні закупівлі

2 мая 2019 10:35

Відповідач наполіг на тому, що відображене у позовній заяві Кременчуцьким КАТП 1628 вільне та вибіркове визначення терміну «метан» не підтверджує правомірності застосування коду Єдиного закупівельного словника «09120000-6: Газове паливо», оскільки структура цього коду не містить показника, що відповідає метану.

Днями Полтавський окружний адмінсуд розглянув у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцького КАТП 1628 до Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу закупівлі від 4 лютого 2019 року за предметом закупівлі "Стиснений природний газ (метан) 09120000-6 ДК 021:2015".

Як сказано у рішенні суду, що розміщено в реєстрі судових рішень, із даною заявою Кременчуцьке КАТП 1628 звернулось до суду 20 лютого 2019 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що зауваження, викладені в оскаржуваному висновку, є безпідставними та не відповідають дійсним обставинам справи, оскільки Кременчуцьке КАТП 1628 закуповує стиснений природний газ (метан), як газове паливо за ДК 021:2015-09120000-6 газове паливо, а не основні органічні хімічні речовини, такі як метан за ДК 021:2015-24320000-3, як помилково вказує у висновку відповідач.

На підтвердження цього позивач зазначає про те, що учасником у податковій накладній з поставки товару відповідно до наказу Міністерства фінансів України від 31.12.2015 №1307 «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» зазначається код товару згідно УКТ ЗЕД, а саме, 2711 - гази нафтові та інші вуглеводні в газоподібному стані, тобто Кременчуцьке КАТП 1628 закуповує газ, а не органічні сполуки.

Також зауважує на проведення у вересні 2017 року перевірки інспекторами держаудитслужби (ДАСУ) з питання дотримання Кременчуцьким КАТП 1628 законодавства при здійсненні державних закупівель за період з 01.04.2015 по 31.07.2017  та що за її наслідками не було виявлено порушень переговорної процедури на закупівлі стисненого газу (метану).

Відтак, оскільки висновок про результати моніторингу закупівлі від 04.02.2019 є актом індивідуальної дії, так як створює правові наслідки в разі невиконання або не оскарження якого - підприємству загрожує позапланова перевірка у сфері публічних закупівель, а для уповноваженої особи притягнення до адмінвідповідальності, а саме, накладення штрафу до 17 тис грн, підприємство звернулось до суду з даним позовом.

14 березня 2019 від Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області (далі також УПСО Держаудитслужби у Полтавській області) надійшов відзив на позовну заяву, у якій відповідач зазначає, що предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри. Для закупівлі метану Єдиним закупівельним словником передбачено код предмету закупівлі «24320000-3 Основні органічні хімічні речовини».

Відображене у позовній заяві Кременчуцьким КАТП 1628 вільне та вибіркове визначення терміну «метан» не підтверджує правомірність застосування коду Єдиного закупівельного словника « 09120000-6: Газове паливо», оскільки структура цього коду не містить показника, що відповідає метану.

Вказує, що заповнення учасником форми податкової накладної при поставці товару не може впливати на визначення замовником коду Єдиного закупівельного словника з урахуванням того, що замовник здійснює обрання коду закупівельного словника на етапі, що передує поставці товару.

Зауважує на безпідставності посилань позивача на проведення у вересні 2017 року перевірки інспекторами ДАСУ з питання дотримання Кременчуцьким КАТП 1628 законодавства при здійсненні державних закупівель за період з 01.04.2015 по 31.07.2017 та встановлення за її наслідками відсутності будь-яких порушень, оскільки вказана перевірка була проведена вибірковим способом і не включила в себе дослідження переговорної процедури на закупівлю стисненого газу (метану). Таким чином, складаючи спірний висновок відповідач діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України.

У відповіді на відзив, що надійшла до суду 15.03.2019, позивач наполягає на здійсненні підприємством закупівлі саме стисненого природного газу (метану) як газового палива за ДК 021:2015-09120000-6 газове паливо, у складі якого є метан, а не органічну хімічну сполуку для добрив або виготовлення сировини. Зазначає, що відповідач у відзиві погоджується з тим, що предметом закупівлі оголошений «Стиснений природний газ», а вже в дужках зазначає метан, тобто як одна із найбільших складових природного газу.

28.03.2019 до суду надійшли заперечення на відповідь на відзив, у яких відповідач наполягає на тому, що відображене у позовній заяві Кременчуцьким КАТП 1628 вільне та вибіркове визначення терміну «метан» не підтверджує правомірність застосування коду Єдиного закупівельного словника «09120000-6: Газове паливо», оскільки структура цього коду не містить показника, що відповідає метану.

Вивчивши матеріали справи, суд вирішив адміністративний позов Кременчуцького КАТП 1628 до Управління північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області залишити без задоволення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.

Нагадаємо, Кременчуцьке КАТП-1628 закуповує скраплений газ для свого транспорту через сумнівний тендер?
 

 

 

Клим Соколов

Подпишись на нас

Facebook Twitter Instagram Кременчугская газета на Youtube telegram Facebook Live
Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите слово, нажмите CTRL+Enter и отправьте сообщение в редакцию

Другие новости

Афиша Кременчуга
Орфографическая ошибка в тексте:
Чтобы сообщить об ошибке, нажмите кнопку "Отправить сообщение об ошибке". Также вы можете добавить свой комментарий.

Мы в Telegram

Подписаться