Розслідування
Щороку ПрАТ «Кременчукгаз» оприлюднює статистику крадіжок газу на території обслуговування. У 2022 році заходи щодо споживачів, які передають малі обсяги газу, показали, що в багатьох власників помешкань лічильники пошкоджені.
За даними Дмитра Бакаєва, із 25, знятих на перевірку, у 2-3-х виявляють втручання в пломбу.
Це розповідає керівник сектору роботи із боржниками та крадіями ПрАТ «Кременчукгаз» Дмитро Бакаєв.
«Підробку однієї з пломб, яка встановлена на лічильнику, виявила криміналістична експертиза. Голова правління вирішив, що навіть при вартісній експертизі (3500 грн), вона необхідна. В результаті з’ясувалося, що пошкоджений внутрішній механізм, намагнічений. Грубо кажучи, відлік примусово зупинили і газ проходив повз лічильний механізм. У цьому випадку порушник отримав донарахування близько 74х тис грн», – розповідає фахівець.
Є приклад, коли порушник просвердлив отвір у пломбувальному механізмі, потім поставив на клей і за допомогою перехідного механізму використовував газ без лічильника.
Щоразу фахівці Департаменту ретельно аналізують споживання газу окремим споживачем за 3-4 роки. При виявленні тенденції до різкого зниження використання газу по окремому особовому рахунку, у помешканні перевіряють наявність альтернативних джерел опалювання, наприклад, твердопаливний котел.
За листопад 2022 року: 150 індивідуальних лічильників газу зняли на перевірку.14 лічильників із них пошкоджені, за підсумками експертизи.
Ці втручання в роботу механізму приладів обліку, за попередніми підрахунками Дмитра Бакаєва обійшлися підприємству на суму близько 250 тис грн лише за один місяць. Практично воно оплатило 30 тис кубів природного газу, яким безплатно скористалися недобросовісні споживачі.
«Частина з них не подавала показникиЗгідно з Кодексом ГРС, їм ставили розрахункові обсяги. А при перевірці виявили занижений показник. Тоді здійснили експертизу лічильника. При доведенні факту втручання, провели донарахування, передбачені законодавством», – пояснює посадовець.
Протягом 2022 року фахівці сектору задокументували ще й два факти несанкціонованого врізання у газопровід. Це – незаконний відбір газу прихованим підземним газопроводом поза лічильником.
Один із них здійснювався в Піщаному за допомогою під’єднання гумового шлангу до вуличного газопроводу. Приватний будинок площею 100 кв м був відключений ще на початку 2000 року за борги. Однак, коли інспекторка потрапила до хати в холодну пору року, відчула, що там тепло. А вже наступного разу, влітку, побачила, що у приміщенні ввімкнута газова плита і горить конфорка. Споживач сказав, що користується балоном. Але балона … не було. Натомість був шланг, проведений в стіну, схований під сміттям. На тому місці за допомогою газоаналізатора виявили витік газу, а врешті і сам гумовий шланг.
Власнику донарахували близько 130 тис грн штрафу.
Друге подібне правопорушення виявили восени в Кременчуці під час перевірки лічильника. Згідно аналізу переданих показників, родина, що мешкає в приватному будинку, удвічі скоротила споживання природного газу в порівнянні з минулим періодом. В результаті газовики встановили факт несанкціонованого відбору газу власниками помешкання. Фахівці виявили на подвір’ї садиби металопластиковий рукав, під’єднаний до газопроводу шляхом холодного врізання. Таким способом здійснювалася крадіжка природного газу. Ці споживачі кажуть, що придбали будинок 5 років тому і мовби врізання зробив попередній власник.
Донарахування у цьому випадку сягнули близько 110 тис грн.
«В лабораторії ПрАТ «Кременчукгаз» зібралася ціла колекція індивідуальних лічильників газу, яких вистачить на дисертацію по технічних способах втручання в механізм приладу обліку», – говорить начальник лабораторії Вадим Романчук.
Фахівець показує, що на лічильнику є два типи пломб: завода-виробника і ПрАТ «Кременчукгаз». Обидві мають бути неушкодженими. Він додає, що згідно з Кодексом ГРС, за цілісність усіх пломб відповідає споживач. Він додає, що 90% утручань у роботу лічильного механізму здійснюють шляхом пошкодження пломб з метою некоректного підрахунку витрат газу. Переважно порушення фіксують у приватному секторі Кременчука й сільської місцевості, де газ використовують для опалення.
«Коли в контролера при плановому обході виникає підозра до газового лічильника – по пломбі або візуально якісь пошкодження – на місце викликають спеціальну службу і лічильник знімають при споживачеві та оглядають. Якщо виявляють якісь проблеми, наприклад, пошкоджену пломбу, то складають Акт про порушення. Далі прилад пакують і відправляють до лабораторії ПрАТ «Кременчукгаз» на експертизу. Коли він прибуває на підприємство, споживачеві телефонують і призначають зустріч. Експертна група у складі начальника Техуправління, начальника лабораторії та двох інженерів у присутності споживача розпаковує та проводить візуальну експертизу: перевіряє цілісність пломб, самого корпусу лічильника, неушкодженість лічильного механізму. Якщо знаходять тріщини, сколи, порвані пломби тощо, складають Акт експертизи і протокол втручання за підписом споживача. Лічильник ставлять на метрологічну повірку. На стенді дивляться як він рахує: правильно чи ні. Бувають випадки, що ми бачимо підозру на відхилення: або скло запотіло, або подряпане. Разом з тим, пломби всі цілі, нібито й питань нема. Але, коли ставимо лічильник на повірку, то в 90% випадків бачимо, що було втручання»,– пояснює пан Вадим.
Нині підприємство здійснює посилену експертну роботу. Якщо, скажімо, 2019 року проводилося приблизно 50 експертиз на пів року, то станом на січень 2023го (починаючи із вересня) вже близько 400 приводів. Із них – понад 20 навмисних утручань у роботу приладу обліку.
За словами фахівця, минулого року на повне обстеження до криміналістичної лабораторії МВС відправляли два лічильники, де їх розбирали на найдрібніші деталі.У першому випадку були внутрішні подряпини, тобто навмисне втручання. У другому – порушено коліщатко, що передає обертаючий момент. Крім того, під мікроскопом виявили перетиснуті заводські пломби.Приводом для експертизи лічильника може бути ще й заява споживача про те, що лічильник зупинився. І саме до такого способу вдаються зловмисники.
За словами начальника лабораторії, на його досвіді ніхто зі споживачів не зізнавався у втручанні в лічильник газу. Мало того! Спостерігається тенденція до звинувачення квартирантів, мовляв, це вони зробили, а потім поїхали і ось таке пошкодження залишили після себе.
«Було таке, що лічильник перерубали сокирою. Сказали, що це – переселенці. Але видно, що рубали по рахунковому механізму, щоб не було витоку, щоб газ ішов, але лічильник не рахував. Такі порушники мають на меті одне: зупинити (сповільнити, відмотати) лічильник», – пригадує фахівець.
Ретельний аналіз обсягів втрат природного газу через крадіжки споживачів за кожним із випадків проводять фахівці структурних підрозділів, зайнятих обліком природного газу ПрАТ «Кременчукгаз» із урахуванням всіх даних: об’єму житлового приміщення, кількості мешканців, пори року, дати останнього візиту інспектора, порівняння витрат газу за минулі роки тощо. Фахівці детально вивчають стан заборгованості та всю історію стосунків із власником рахунку. Раз на місяць висновки відправляють на розгляд комісії. Однак матеріали постійно перебувають під суворим контролем і щотижня розглядаються на попередніх засіданнях робочої групи.
«Донарахування робиться за граничними нормами, згідно з Кодексом ГРС. Щоразу це – індивідуальний розрахунок, зокрема, в залежності від кількості газових приладів у приміщенні. Крім того, розмір донарахування залежить від того, чи зафіксоване втручання в сам лічильник, чи тільки пломби порушені. Або ж, якщо споживач сам заявив про зупинку лічильника, то ми теж проводимо розслідування: коли цей лічильник зупинився – вчора чи півроку тому. Порівнюємо обсяги споживання за минулі роки. Подекуди бачимо, що з часу введення воєнного стану люди не передавали показники лічильників. Нам пояснюють, що виїжджали і їх не було в Україні, а лічильник стояв. Але це – також привід для експертизи, бо нас не попереджали про те, що не користуватимуться газом», – розповідає фахівчиня з обліку газу Наталя Коноваленко.
Варто враховувати витрати порушника ще й на вартість експертизи, монтажу та демонтажу лічильника, якщо доведено втручання в роботу приладу обліку газу.
В грудні-листопаді кожного сезону виявляють найбільшу кількість порушників.
В листопаді 2022 року:
12 порушників отримали донарахування
182 тис 384 грн – загальна сума, яку донараховано порушникам
110 тис 409 грн – це найбільше донарахування одному зі споживачів.
В грудні 2022 року:
8 порушників отримали донарахування
80 тис 895 грн – загальна сума, яку донараховано порушникам
24 тис 607 грн – найбільший штраф у грудні, який мусить сплатити один зі споживачів, що здійснив крадіжку
«Штрафників дуже багато.Ось, наприклад, у грудні минулого року частина з них сплатила 16 тис грн. Але ж загальна сума донарахувань станом на січень 2023 року перевищує 1,5 млн грн! Якщо ці кошти умовно перевести в куби, за тарифами виробничо-технічних витрат, то за попередніми підрахунками, цифра перевищуватиме 100 тисяч кубометрів природного газу, незаконно відібраного приватними споживачами", – розповідає фахівчиня.
Нині на допомогу фахівцям структурних підрозділів запроваджено електронний банк даних: документи по кожному окремому особовому рахунку, фото лічильника на всіх етапах контролю, Акти, документи.
Якщо вам відомі випадки незаконного споживання газу, повідомляйте за телефонами ПрАТ «Кременчукгаз»:
(0536) 78-04-04
+38 067 503 75 20
+38 095 720 00 36
+38 063 839 35 33
або пишіть : [email protected]
пров. Героїв Маріуполя, 46, 39601
Можна також скористатися вайбером ЦОС +380675047816
та месенджерами в соцмережах: https://www.facebook.com/Kremenchukgaz https://www.facebook.com/kggrup/
За матеріалами Кременчукгазу
