«Кременчуцька газета» згадує події, коли лікарня перейшла з району до міста і аналізує рішення судів по цій справі.
«Шановна громадо!
Ранок понеділка перестає бути звичайним.
Як стало відомо 23 березня, Східний апеляційний господарський суд вирішив залишити без задоволення апеляційні скарги міської ради у справі про передачу ЦРЛ.
Рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 по справі №917/183/21 залишено без змін.
Нагадаю, що господарський суд скасував рішення про передачу центральної районної лікарні до міста.
Шановна громадо, вітаємо усіх, районна лікарня майже повернулась у власність району.
Попереду тернистий шлях повернення.
Працюємо далі виключно в правовому полі.
Тримаймося!
Все буде Україна!»,- про це сьогодні на своій сторінці у Фейсбуці пише голова Кременчуцької районної ради Дмитро Колотієвський
«Кременчуцька газета» згадує події, коли лікарня перейшла з району до міста і аналізує рішення судів по цій справі.
Як Кременчуцька райрада но чолі з Самаркіним передавала лікарню місту
24 грудня 2020 року під час сесії Кременчуцької райради виникло питання "Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» в новій редакції. Як це відбувалося тоді читайте в нашому матеріалі від 24 грудня 2020 року:
«Сам проєкт рішення оприлюднили на сайті райради з порушенням чинного законодавства лише 23 грудня, що вже є підставою для оскарження рішення у суді.
Не всі депутати були готові включати це питання до порядку денного.
Спершу за питання проголосували, але з залу почали викрикувати, яким чином рішення могли підтримати, якщо більшість проти.
Тоді почали голосування поіменно. За було - 28 депутатів, 14 - проти, утримались - 7.
Звичайною більшістю рішення було винесено на сесію.
Під час розгляду питання головний лікар Кременчуцької ЦРЛ Марія Ігнатчук заявила, що в самому статуті вже закладені помилки.
«Ми не амбулаторно-лікувальний заклад. Ми багатопрофільна лікарня. Ми по такому статуту не зможемо отримати кошти НСЗУ. Це має бути виправлено»,- заявила лікарка.
Вона також зазначила, що лікарня завжди була власністю району.
«82% бюджету сьогодні - кошти Нацслужби здоров’я. На енергоносії давали кошти громади району. Ми багатопрофільний заклад. Надаємо допомогу мешканцям області - в опіковому відділенні. Ми хочемо залишитися на балансі громад району, які готові розвивати мед заклад»,- заявила М.Ігнатчук.
Далі слово попросили міський голова Кременчука Віталій Малецький та голова Кам’янопотоківської ОТГ Анна Самойлюк.
Перший раніше хотів перепрофілювати і зробити з Кременчуцької ЦРЛ будинок для літніх людей, тепер же готовий забрати лікарню на баланс міста.
Він впевнений, що минула райрада зробила помилку, адже лікарня стала власністю всіх громад району і тепер єдиним засновником та власником Кременчуцької центральної райлікарні має стати Кременчуцька райрада.
«Ми готові підтримати райлікарню. Наш бюджет може витягнути її... У вашому районі доходів вже немає... Вже не потрібно розділяти місто та район. Це вже агломерація... Якщо рішення не приймемо, то з 1 січня лікарня буде без коштів і буде виживати...» - каже мер.
Голова Новогалещинської ОТГ Світлана Самсонова розповіла, що останнім часом ОТГ підтримувала Кременчуцьку ЦРЛ.
«Зараз дуже багато наших людей мають скарги, що у міських лікарнях до сільських мешканців відносяться, як до людей другого сорту... Депутати - ви ж депутати райради, де 80% населення - мешканці сіл і тому думайте про селян... Я прошу вас сьогодні не приймати це рішення. Перегляньте його і прийміть згодом збалансоване рішення»,- запропонувала С.Самсонова.
Депутат з Кам’яних Поток Олександр Левицький заявив, що Кременчуцька ЦРЛ працює для мешканців району і він не розуміє, для чого колотити лікарню і переходити в місто?
«Малецький казав, що він зробить, аби лікарня в місті отримала свій статус? Мер міста хоче зробити тим, хто не пішов до Кременчука якусь... пакість... Кременчуку не лікарня потрібна, а земля, бо лікарня не має своєї землі, а так буде земля... Шановні депутати подумайте за Кременчуцьку ЦРЛ. Вона обслуговує селян!» - заявив депутат сільради.
Голова Камянопотоківської ОТГ Анна Самойлюк зазначила, що депутати є представники громадян, яких обрали, і слід думати про виборців, а це переважно мешканці сіл та району, а не міста.
«Ми не влада. Ми представницькі органи, а такі органи повинні виносити питання виключно з інтересів людей, які ми представляємо... Давайте говорити практичні речі, а не про політику. Дайте шанс громаду запустити, працювати...
Вчора ми прийняли бюджет ОТГ і в ньому немає доходу від ПДФО Кременчуцької ЦРЛ. Це 3 млн грн. До 31 грудня 2020 грудня складова бюджету району це ПДФО. Коли реєстрували в Білецьківці райраду, то 200 тис повернуто в бюджет району було. Що буде з ПДФО ЦРЛ? 3 млн грн повернемо на сплату енергоносіїв на лікарню. Це намагання запустити економіку...
Сільське населення хоче, аби ЦРЛ залишилася так, як було. Сесії районів та ОТГ також за це.
На жаль, керівництво райради проігнорувало звернення 12 тис населення, це не прийнято до уваги. Я, як представник інтересів громади викликаю поліцію і роблю заяву на посадових осіб райради, які проігнорували нашу думку і не винесли питання на сесію»,- заявила А.Самойлюк.
Далі виступаючі також висловилися за те, аби рішення депутати поспішно не приймали, а вивчили його і переглянули, а згодом прийняли вже виправлене рішення.
В.о. голови Кременчуцької райдержадміністрації Таміла Самбур також назвала рішення про передачу лікарні місту поспішним.
«Віталіє Олексійовичу, чому ви втрачаєте комунікації з ОТГ району? Чому не прийшли до нас на наради, а не наосліп приймати рішення? Прислухайтеся до сільських жителів»,- сказала Т.Самбур.
Керівник кременчуцького управління охорони здоров’я Максим Середа здивувався, що громади не хочуть віддавати в «медичну родину міста ЦРЛ».
«У нас є взаємодопомога між лікарнями. І кадрові питання вирішуємо, і допомагаємо один одному... » - переконував М.Середа.
Потім знову трибуну зайняв В.Малецький і знову переконував у необхідності передачі районної лікарні до міста.
Подискутувавши, депутати вирішили визнати Кременчуцьку районну раду Полтавської області єдиним Засновником, Власником та органом управління майном, що є спільною власністю територіальних громад Кременчуцького району Полтавської області, про що внести зміни до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у склад засновників; визначити юридичну адресу комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня»: 39627, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Полтавський, будинок 40; зменшити статутний капітал з 10 тис грн до нуля грн відповідно до довідки комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» та затвердити Статут в новій редакції.
Крім того депутати прийняли рішення уповноважити виконуючу обов’язки директора комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» (Марію Ігнатчук) підписати Статут та подати документи на державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу відповідно до законодавства України.
Вже після прийняття цього рішення, наступним кроком лікарня буде передана до міста».
Зазначимо, що 26 січня 2021 року на сесії Кременчуцької міської ради депутати прийняли рішення про прийняття до комунальної власности Кременчуцької ЦРЛ.
Справа лікарні потрапила до Господарського суду Полтавської області
Але з рішенням депутатів Кременчуцької райради не погодилися у Кам’яних Потоках. Вони подали позов до суду. Наприкінці 2021 року Господарський суд Полтавської області розглянув позовну заяву Кам`янопотоківської сільської ради, с. Кам`яні Потоки про:
- визнання незаконним та скасувати рішення Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року (Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в новій редакції;
- визнання недійсним Статут комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в редакції, затвердженій рішенням Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в новій редакції
- визнання незаконним та скасувати рішення Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року Про передачу цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня;
- визнання протиправною бездіяльність Кременчуцької районної ради (вул. Соборна, б. 14/23, м. Кременчук, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 22543942), у не розгляді пропозицій Кам`янопотоківської сільської ради (Білецьківської сільської ради - до реорганізації) від 27 жовтня 2020 року, від 16 грудня 2020 року, від 23 грудня 2020 року про передачу із спільної власності територіальних громад Кременчуцького району всього майна, майнових комплексів, прав та повноважень засновника комунальних підприємств тощо у комунальну власність Кам`янопотоківської сільської ради {вул. Миру, б. 19, с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська обл., 39763, код ЄДРПОУ 22547199);
- зобов`язання Кременчуцької районної ради (вул. Соборна, б. 14/23, Кременчук, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 22543942) розглянути пропозиції Кам`янопотоківської сільської ради (Білецьківської сільської ради - до реорганізації) від 27 жовтня 2020 року, від 16 грудня 2020 року, від 23 грудня 2020 року про передачу із спільної власності територіальних громад Кременчуцького району всього майна, майнових комплексів, прав та повноважень засновника комунальних підприємств тощо у комунальну власність Кам`янопотоківської сільської ради (вул. Миру, б. 19, с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська обл,, 39763, код ЄДРПОУ 22547199);
Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив
Рішенням Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року «Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» в новій редакції» змінено:
- адресу місцезнаходження з 39763, Полтавська область, Кременчуцький район, село Кам`яні Потоки, вулиця центральна, 436 на 39627, Полтавська область, місто Кременчук, проспект Полтавський, будинок 40
- виключено співвласників майна - територіальні громади у тому числі Камянопотоківську сільську раду, визнавши єдиного власника - Кременчуцьку районну раду (п. 1.5.)
- визначено, що лікарня створена на базі майна Кременчуцької районної ради (п. 1.5.)
- визначено Засновником, Власником та органом управління майном лікарні Кременчуцьку районну раду замість співвласників, у тому числі Камянопотоківської сільської ради (1.6,6.2).
- виключено інформацію про статус юридичної особи публічного права (п.6.1.)
- виключено інформацію про статутний капітал (п.7.7.)
- виключено положення щодо права оперативного управління майном лікарні територіальними громадами у тому числі Камянопотоківську сільську раду.
Рішенням Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року цілісний майновий комплекс комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня», без участі та згоди співзасновників передано безоплатно у комунальну власність Кременчуцької міської ради.
Позивач посилається на те, що без участі та згоди територіальних громад, у тому числі Камянопотоківської сільської ради, їх виключено зі складу засновників змінено адресу місцезнаходження лікарні, тому просить суд визнати ухвалені рішення недійсними та їх скасувати.
Враховуючи, що звернення Камянопотоківської сільської ради щодо розгляду питання про передачу у комунальну власність комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» від 27.10.2020 року, 16.12.2020 року та 23.12.2020 року були проігноровані та не розглянуті на пленарних засіданнях, тому заявник просить визнати бездіяльність Кременчуцької районної ради у цьому питанні протиправною та зобов`язати розглянути звернення у визначеному порядку.
При ухваленні рішення судом враховано наступне.
25 жовтня 2020 року на підставі постанови Верховної Ради України № 795 від 15 липня 2020 року у Кам`янопотоківській об`єднаній територіальній громаді були проведені чергові вибори депутатів сільської рад та сільського голови.
Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад. Повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.
Так, Білецьківська та Кам`янопотоківська сільські ради 05 листопад 2019 року та 08 листопада 2019 року відповідно прийняли остаточні рішення про добровільне об`єднання територіальних громад.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Рішеннями Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області від 06 листопада 2020 року розпочато повноваження депутатів Кам`янопотоківської сільської ради та розпочато реорганізацію Білецьківської сільської ради шляхом приєднання до Кам`янопотоківської сільської ради».
Відповідно до ч. 3 ст. ЗУ «Про добровільне об`єднання територіальних громад» об`єднана територіальна громада є правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об`єднаною територіальною громадою.
Таким чином, Кам`янопотоківська сільська рада є правонаступником майна, усіх права та обов`язків Білецьківської сільської ради.
До фактичного ухвалення Кременчуцькою міською радою оскаржуваного рішення 24 грудня 2020 року «Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» в новій редакції» Білецьківська сільська рада, Кам`янопотоківська сільська рада та інші сільські ради Кременчуцького району були засновниками некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня», про що містилась інформація у Статуті підприємства та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Так, комунальне некомерційне підприємство Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» створене на підставі рішення 17 сесії Кременчуцької районної ради 7 скликання від 29 грудня 2017 року (з урахуванням рішення 19 сесії 7 скликання Кременчуцької районної ради від 07 березня 2018 року «Про внесення змін до рішення 17 сесії районної ради 7 скликання від 29.12.2017 р. «Про реорганізацію Кременчуцької центральної районної лікарні шляхом перетворення в комунальне підприємство Кременчуцька центральна районна лікарня»») відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» шляхом перетворення з Кременчуцької центральної районної лікарні.
Статутом Кременчуцької ЦРЛ до внесення змін було визначено, що підприємство створене на базі майна спільної власності територіальних громад, а саме Піщанської ОТГ (Піщанської сільської ради), Омельницької ОТГ (Омельницької сільської ради), Пришибської ОТГ (Пришибської сільської ради), Новознам`янської ОТГ (Новознам`янської сільської ради), Недогарківської ОТГ (Недогарківської сільської ради), Білецьківської сільської ради, Кам`янопотоківської сільської ради, Келебердянської сільської ради, Потоківської сільської ради, Салівської сільської ради, Ялинцівської сільської ради та Новогалещинської селищної ради (Бондарівський старостинський округ) (ОТГ) в особі Кременчуцької районної ради Полтавської області.
Відповідно до відомостей, що містились в Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо Кременчуцької ЦРЛ до реєстрації нової редакції Статут, серед її засновників були зазначені Білецьківська сільська рада та Кам`янопотоківська сільська рада.
Згідно п. 1.3. Статуту Майно ПІДПРИЄМСТВА є спільною власністю територіальних громад Кременчуцького району Полтавської області, зокрема Піщанської ОТГ (Піщанської сільської ради), Омельницької ОТГ (Омельницької сільської ради), Пришибської ОТГ (Пришибської сільської ради), Новознам`янської ОТГ (Новознам`янської сільської ради), Недогарківської ОТГ (Недогарківської сільської ради), Білецьківської сільської ради, Кам`янопотоківської сільської ради, Келебердянської сільської ради, Потоківської сільської ради, Салівської сільської ради, Ялинцівської сільської ради та Новогалещинської селищної ради (Бондарівський старостинський округ) (ОТГ) в особі Кременчуцької районної ради Полтавської області.
За приписами Глави 26 Цивільного кодексу України майно, що є у власності двох або більше осіб належить їм на права спільної часткової або сумісної власності (ст. 355 Цивільного кодексу України). Право особи на частку у спільному майні може бути припинене за рішенням суду (ст. 365 Цивільного кодексу України). Майно, що є у спільній частковій власності може бути поділене в натурі між співвласниками за домовленістю між ними. Договір про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності, укладається у письмовій формі і підлягає нотаріальному посвідченню (ст. 367 Цивільного кодексу України).
Відповідно до ч. 2 ст. 169 Цивільного кодексу України територіальні громади можуть створювати юридичні особи публічного права (комунальні підприємства, спільні комунальні підприємства, навчальні заклади тощо) у випадках та в порядку, встановлених Конституцією України та законом.
Статтею 1 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування.
Згідно п. 10 розділу V «Прикінцеві та перехідні положень» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» майно передане державою до комунальної власності адміністративно-територіальних одиниць та набуте ними на інших законних підставах, крім майна, що відчужене у встановленому законом порядку, є комунальною власністю відповідних територіальних громад сіл, селищ, міст.
Отже, комунальне некомерційне підприємство Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» є спільною власністю територіальних громад, зокрема: Піщанської ОТГ (Піщанської сільської ради), Омельницької ОТГ (Омельницької сільської ради), Пришибської ОТГ (Пришибської сільської ради), Новознам`янської ОТГ (Новознам`янської сільської ради), Недогарківської ОТГ (Недогарківської сільської ради), Білецьківської сільської ради, Кам`янопотоківської сільської ради, Келебердянської сільської ради, Потоківської сільської ради, Салівської сільської ради, Ялинцівської сільської ради та Новогалещинської селищної ради (Бондарівський старостинський округ).
Згідно ч. 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» об`єкти права комунальної власності не можуть бути вилучені у територіальних громад і передані іншим суб`єктам права власності без згоди безпосередньо територіальної громади або відповідного рішення ради чи уповноваженого нею органу, за винятком випадків, передбачених законом.
Відповідно до ч. 3 ст. 4 Європейської хартії місцевого самоврядування, ратифікована постановою Верховної Ради України від 15 липня 1997 року, публічні повноваження, як правило, здійснюються переважно тими органами публічної влади, які мають найтісніший контакт з громадянином.
Частиною 3 ст. 16 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.
Згідно п. 30 ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються такі питання щодо прийняття рішень щодо відчуження відповідно до закону комунального майна.
Відповідно до ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.
Отже, рішення щодо внесення змін до Статуту Кременчуцької ЦРЛ та розпорядження цілісним майновим комплексом комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» мало прийматись з урахуванням інтересів Кам`янопотоківської та інших об`єднаних територіальних громад, у спільній власності яких перебуває комунальне підприємство, та з урахуванням рішень сільських рад відповідних громад щодо передання цього майна у комунальну власність певної територіальної громади. Натомість оскаржувані рішення були прийняті без урахування думки територіальних громад.
Кременчуцька районна рада в порушення ч. 8 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийняла рішення про передачу цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» у комунальну власність Кременчуцької міської ради, та таким чином позбавила Кам`янопотоківську та інші територіальні громади без їх згоди права власності на Комунальне некомерційне підприємство Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня».
Відповідно до ст. 1 Протоколу 1 до Європейської конвенції з прав людини кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений свого майна інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом або загальними принципами міжнародного права.
Європейський суд з прав людини у справі «Рисовський проти України» підкреслив важливість принципу «належного урядування», який передбачає, що у разі, коли йдеться про питання загального інтересу, зокрема, якщо справа впливає на такі основоположні права людини, як майнові права, державні органи повинні діяти вчасно та в належний і якомога послідовніший спосіб (див. рішення у справах «Беєлер проти Італії» [ВП] (Beyeler v. Italy [GC]), заява № 33202/96, п. 120, ECHR 2000-I, «Онер`їлдіз проти Туреччини» [ВП] (Oneryildiz v. Turkey [GC]), заява № 48939/99, п. 128, ECHR 2004-XII, «Megadat.com S.r.l. проти Молдови» (Megadat.com S.r.l. v. Moldova), заява № 21151/04, п. 72, від 8 квітня 2008 року, і «Москаль проти Польщі» (Moskal v. Poland), заява № 10373/05, п. 51, від 15 вересня 2009 року). Зокрема, на державні органи покладено обов`язок запровадити внутрішні процедури, які посилять прозорість і ясність їхніх дій, мінімізують ризик помилок (див., наприклад, рішення у справах «Лелас проти Хорватії» (Lelas v. Croatia), заява № 55555/08, п. 74, від 20 травня 2010 року, і «Тошкуце та інші проти Румунії» (Toscuta and Others v. Romania), заява № 36900/03, п. 37, від 25 листопада 2008 року) і сприятимуть юридичній визначеності у цивільних правовідносинах, які зачіпають майнові інтереси (див. зазначені вище рішення у справах «Онер`їлдіз проти Туреччини» (Oneryildiz v. Turkey), п. 128, та «Беєлер проти Італії» (Beyeler v. Italy), п. 119).
Щодо бездіяльності Кременчуцької районної ради та зобов`язання останнього розглянути пропозиції Кам'янопотоківської сільської ради пропозиції передачі прав та повноважень засновника майнового комплексу лікарні суд зазначає наступне.
На виконання вказаного рішення відповідне звернення про передання комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» було подано до Кременчуцької районної ради 27 жовтня 2020 року, що підтверджується відповідним листом.
16 грудня 2020 року Кам`янопотоківська сільська рада повторно звернулась до Кременчуцької районної ради із зверненням про включення до порядку денного та розгляду пропозиції Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області про надання згоди на передачу із спільної власності територіальних громад Кременчуцького району всього майна, майнових комплексів, прав та повноважень засновника комунальних підприємств у комунальну власність Кам`янопотоківської сільської ради та в першочерговому порядку про передачу комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» (код ЄДРПОУ 01999342).
Зазначене звернення було отримано Кременчуцькою районною радою 17 грудня 2020 року.
23 грудня 2020 року Кам`янопотоківська сільська рада втретє звернулась до Кременчуцької районної ради із зверненням про розгляд питання про передання у комунальну власність Кам`янопотоківської сільської ради комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради «Кременчуцька центральна районна лікарня» (код ЄДРПОУ 01999342).
Всі звернення Кам`янопотоківської сільської ради (Білецьківської сільської ради - до реорганізації) проігноровані Кременчуцькою районною радою.
Зазначимо, що тоді райрадою керував ставленик партії «За майбутнє» Антон Самаркін.
Тож, Господарський суд, розглянувши справу, враховуючи вище викладене, керуючись статтями 232-233,237-238 ГПК України, суд,-
ВИРІШИВ:
1. Позов задовольнити повністю.
2. Визнати протиправною бездіяльність Кременчуцької районної ради (вул. Соборна, б. 14/23, м. Кременчук, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 22543942), яка полягає у не розгляді пропозицій Кам`янопотоківської сільської ради (Білецьківської сільської ради - до реорганізації) від 27 жовтня 2020 року, від 16 грудня 2020 року, від 23 грудня 2020 року
3.Визнати незаконним та скасувати рішення Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року (Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в новій редакції;
4.Визнати недійсним Статут комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в редакції, затвердженій рішенням Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року Про внесення змін до статуту та затвердження Статуту комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня в новій редакції
5.Визнати незаконним та скасувати рішення Кременчуцької районної ради від 24 грудня 2020 року Про передачу цілісного майнового комплексу комунального некомерційного підприємства Кременчуцької районної ради Кременчуцька центральна районна лікарня;
6.Зобов`язати Кременчуцьку районну раду (вул. Соборна, б. 14/23, ж Кременчук, Полтавська обл., 36000, код ЄДРПОУ 22543942) розглянути пропозиції Кам`янопотоківської сільської ради (Білецьківської сільської ради - до реорганізації) щодо належного позивачу майна
7. Стягнути з Кременчуцької районної ради (вул. Соборна, 14/23, м. Кременчук, Полтавська область, 36000, код ЄДРПОУ 22543942) на користь Кам`янопотоківської сільської ради (вул. Миру, 19, с. Кам`яні Потоки, Кременчуцький район, Полтавська область, 39763, код ЄДРПОУ 22547199) 11 350,00 грн. витрат по сплаті судового збору.
8. Копію рішення надіслати учасникам справи в порядку, встановленому статтею 242 ГПК України.
9. Видати накази з набранням цим рішенням законної сили.
Влада Малецького з рішенням Господарського суду не погодилася
Не погодившись із вищевказаним рішенням, Кременчуцька міська рада Кременчуцького району Полтавської області звернулась до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою в якій просила скасувати рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 у справі №917/183/21 та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Кам`янапотоківської сільської ради залишити без задоволення.
Розглянувши справу 23 березня 2023 року Східний апеляційний господарський суд постановив:
Апеляційні скарги Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області та Комунального некомерційного медичного підприємства «Кременчуцька міська лікарня планового лікування» Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області на рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 по справі № 917/183/21 – залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Полтавської області від 16.12.2021 по справі №917/183/21 – залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття.
Порядок та строки оскарження в касаційному порядку встановлені статтями 286- 289 ГПК України.
Саме про це рішення суду сьогодні зранку повідомив Дмитро Колотієвський
Нагадаємо, Пацієнтів-мешканців Кременчуцького район направлятимуть на лікування до Світловодської ЦРЛ, - Лєднік.
Кременчуцькій ЦРЛ можуть присвоїти ім’я лікаря Дімари.
Нагадаємо, У Кременчуці зникне центральна районна лікарня
Кременчуцька влада заблокувала роботу Кам'янопотоківської ПМСД: проте крапку не поставлено
Олег Булашев
