Через війну очікують високий рівень безробіття. На що можуть розраховувати непрацевлаштовані люди, яким не в змозі запропонувати місце за спеціальністю.
В Україні під час повномасштабної війни же понад 2 тисячі безробітних зробили внесок у вирішення найгостріших проблем держави, будучи залученими до суспільно корисних робіт (СКР). Регіональним лідером у цьому процесі є Сумська область (664 безробітних). За нею слідують Київщина (509 осіб) та Полтавщина (313 осіб). Про це повідомили в Державній службі зайнятості.
Тож Уряд активізує механізм залучення людей, які залишились без роботи, до «Армії відновлення». «Через війну в країні очікується досить високий рівень безробіття – близько 30% за підсумками року, і це є серйозним викликом для держави. Тому Уряд розробив і запропонував механізм, за яким тимчасово безробітних можна залучати до виконання суспільно корисних робіт, в яких є потреба в регіонах», – зазначила віце-прем'єр-міністерка–міністерка економіки України Юлія Свириденко.
В Державній службі зайнятості зазначають, що непрацевлаштованих осіб зможуть залучати до виконання робіт, які мають оборонний характер; з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру. Організатором цього процесу виступає військове командування спільно з обласною військовою адміністрацією самостійно або з допомогою органів виконавчої влади. При виконанні зазначених робіт люди отримуватимуть оплату в розмірі, не нижче мінімальної зарплати (6 тис 700 грн), що в більшості випадків є вищим, ніж допомога з безробіття. При цьому місцева влада за рахунок коштів обласного бюджету може збільшити оплату – йдеться про співфінансування і 50% на 50%, і 60% на 40%. Виплата з фонду на випадок безробіття – це гарантована частина оплати. З учасниками таких робіт укладатимуться строкові трудові договори відповідно до Кодексу законів про працю в Україні.
Що таке «Армія відновлення»?
Люди, які з різних причин залишились зараз без роботи, зможуть долучитись до цієї армії для відбудови країни. Це не означає, що громадянина, який прийшов до центру зайнятості, відразу відправлятимуть розбирати завали чи ліквідувати наслідки надзвичайних подій. Перші 30 днів в статусі безробітного людині шукають роботу за зазначеною спеціальністю. Якщо за цей час не вдалося знайти підходящої для неї, пропонуватимуть будь-яку, що не потребує кваліфікації, професійної підготовки. Також такій особі можуть запропонувати роботу, що потребує первинної професійної підготовки, зокрема безпосередньо на робочому місці. І ключове слово тут – можуть. Тобто безробітних не обов'язково залучатимуть до «Армії відновлення», адже кількість офіційно зареєстрованих в центрах зайнятості України станом на кінець листопада складала близько 250 тисяч осіб.
Хто може стати у стрій «Армії відновлення»?
До СКР залучаються працездатні особи, зокрема ті, що не підлягають призову на військову службу, які за віком і станом здоров'я не мають обмежень до роботи в умовах воєнного стану. Тому у стрій з офіційно зареєстрованими безробітними можуть стати: незайняті особи (зокрема внутрішньо переміщені особи – ВПО); працівники функціонуючих в умовах воєнного стану підприємств (за погодженням керівництва), що не залучені до виконання мобілізаційних завдань та не зараховані до складу об'єктових формувань цивільного захисту; особи, зайняті в особистому селянському господарстві; студенти вищих, учні та слухачі професійно-технічних навчальних закладів; громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно.
На яких роботах можуть опинитися «армійці»?
Безробітних можуть залучати до виконання СКР, які мають оборонний характер; з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та воєнного характеру. Це можуть бути як роботи, спрямовані на задоволення потреб Збройних сил України, інших військових формувань та сил цивільного захисту, так і на забезпечення загальних потреб функціонування економіки та життєдіяльності населення. Зокрема: облаштування та укріплення блокпостів, вирубка дерев для формування окопів, заготівля дров для військових та населення, розбір завалів та відновлення житлових будинків та інших приміщень, пошкоджених внаслідок бойових дій, укріплення дамб, розчищення автомобільних доріг від завалів, розвантаження гуманітарної допомоги, облаштування підвальних приміщень у багатоповерхових будинках, школах під укриття, ремонтно-відновлювальні роботи у приміщеннях соціальної сфери, надання допомоги ВПО, людям з інвалідністю, громадянам літнього віку. Варто зазначити, що це орієнтовний перелік робіт, адже він залежить від потреб в конкретному регіоні.
Досвід організації таких робіт в областях свідчить, що йдеться не лише про важку фізичну працю. Людей також залучають до плетіння маскувальних сіток, фасування гуманітарної допомоги, приготування їжі військовим тощо.
Чи можна відмовитись від таких робіт?
Відповідно до ст. 43 Конституції України, використання примусової праці забороняється. В той же час, згідно з Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, відмова від виконання СКР в умовах воєнного стану є підставою для припинення центром зайнятості реєстрації безробітного. А це призведе до скасування права на отримання коштів за цим видом страхування.
Які справи із СКР у Кременчуцькому районі?
У нашому районі безробітним також можуть запропонувати участь у СКР. Про це днями журналістам повідомив заступник начальника Кременчуцької районної військової адміністрації (КРВА) Артем Даценко. Він розповів алгоритм дій тих, кому запропонують стати у стрій «Армії відновлення» і назвав орієнтовний перелік робіт, що виконуватимуться в умовах воєнного часу саме в нашому районі. Це ремонтно-відновлювальні роботи, розбір завалів, ремонт і будівництво житлових будинків, вантажні роботи, надання допомоги населенню (насамперед особам з інвалідністю), організація забезпечення життєдіяльності громадян, роботи, що пов’язані з підтриманням громадського порядку, заготівля дров, ліквідація сміттєзвалищ тощо.
Станом на 1 листопада 2022 року у Кременчуцькому районі налічувалося 2 тис 750 безробітних. Найбільше – в Кременчуцькій міській територіальній громаді – 1 тис 527 осіб. У Семенівській – 337, Глобинській – 199, у Горішньоплавненській -184, у Оболонській–133, у Козельщинській–107. У решті громад нашого району налічується менше, ніж 100 безробітних.
У Кременчуцькому районі вже проведено ряд заходів, спрямованих на налагодження функціонування «Армії відновлення». Зокрема, начальником КРВА Олегом Лєдніком видано розпорядження «Про організацію суспільно корисних робіт у Кременчуцькому районі». Відповідні розпорядження затверджено і в самих громадах. На підставі цих документів, у разі потреби, будуть організовані бригади або загони із числа працездатних осіб. Філії Полтавського обласного центру зайнятості мають сприяти залученню безробітних, які перебувають на відповідному обліку, до СКР в установленому порядку.
Шукають добровольців, які допомагатимуть у разі надзвичайної ситуації
У Кременчуцькій громаді триває створення добровольчих формувань цивільного захисту (ДФЦЗ). Організовувати їх почали з моменту фіксації у країні руйнувань будівель внаслідок наступу російських окупантів. Мають сформувати 24 загони: на Лівобережжі–15 та 9 – у Крюківському районі міста.
Про це на початку листопада, на тренінгу для журналістів «Медіабронік» розповіли представники Управління цивільного захисту населення Кременчуцької міської ради.
Як з’ясувалося, на той час у ДФЦЗ записалися 200 громадян. Із них 160 вже пройшли навчання. За поясненням керівника Управління цивільного захисту населення міської ради Ігора Чудакова, створення таких формувань передбачено на випадок надзвичайної ситуації у місті чи районі. Громадяни, які пройшли навчання, зможуть виконувати певну роботу вже до приїзду бригад оперативників. Для цього біля місця розташування кожного формування знаходиться необхідне приладдя: лопати, кірки, візки тощо.
За словами віце-мера міста Володимира Пелипенка, закупівля обладнання для ДФЦЗ фінансується переважно різними організаціями-донорами, із міського бюджету кошти фактично не витрачаються.
Так вже отримано 2 автівки: пожежна і рятувальна.
«Ми хочемо авто укомплектувати, аби вони були в допомозі людям. Це буде ресурсом для надзвичайників у складні моменти, коли хлопці ледь не падають з ніг», – прокоментував Чудаков.
Він розповів і про структуру ДФЦЗ. Так, на одній ланці має бути 12 осіб. Усі вони проходять безкоштовні навчання за напрямками:
1. Пожежник-рятувальник: для цього громадяни проходять протипожежну підготовку.
2. Медик, санітар: громадяни отримують навички санітарної допомоги та невідкладної медичної допомоги.
3. Експерт вибухової справи: громадяни зокрема вивчають мінно-вибухову справу.
4. Захисти себе сам: вивчаються засоби індивідуального захисту.
Також чиновники показали графік проведення навчання, який викликав у журналістів багато запитань. Зокрема, чому більшість занять проходять у робочий час по буднях. У такому випадку громадяни, які працюють, не зможуть відвідувати відповідні курси.
За словами чиновників, розклад занять залежить від вільного часу людей, які проводять навчання. Але прийняли до уваги зауваження.
Дізнатися більш детальну інформацію чи зареєструватися на навчання можна за телефонами міськрайонних контакт-центрів:
Контакт-центр №16: (067) 579-48-00
Контакт-центр №17: (067) 579-48-38
Контакт-центр №18: (067) 579-47-38
Контакт-центр №19: (067) 579-47-83
Контакт-центр №20: (067) 579-47-32
Контакт-центр №21: (067) 579-47-28
Контакт-центр №22: (067) 579-47-41
Контакт-центр №23: (067) 579-47-22
Контакт-центр №24: (067) 579-51-66.
Зверніть увагу, зважаючи, що йдеться про добровольчі формування. Тож робота громадян, які виявили бажання записати до складу цих загонів, оплачуватися не буде.
Нагадаємо, як у Кременчуці відбувається створення добровольчих формувань цивільного захисту.
Понад 300 безробітних Полтавщини залучено до суспільно корисних робіт.
Ліна Романченко, Світлана Павленко
