Офіційно.
Сьогодні на нараді у начальника Полтавської облвійськадміністрації звітувався про роботу Полтавської митниці виконувач обов’язків начальника Олександр Горбов.
За його словами, упродовж 4 місяців 2023 року в зоні діяльності Полтавської митниці здійснено митне оформлення зовнішньоторговельних операцій суб’єктів господарської діяльності за 9329 митними деклараціями на суму 500,7 млн дол. США, що порівняно з аналогічним періодом 2022 року на 25% менше.
Із цієї кількості імпортовано товарів за 2838 митними деклараціями на суму 141,8 млн дол. США, експортовано – за 6491 митною декларацією на суму 358,9 млн дол. США, що становить відповідно 28,3% (імпорт) та 71,7% (експорт) загального обсягу зовнішнього товарообміну.
Обсяг статистичного експорту порівняно з показником 2022 року зменшився на 33,4%, а імпорт – збільшився на 10,5%.
За 4 місяці цього року митниця перерахувала до Державного бюджету України суму митних платежів – 934 млн грн, що на 230 млн грн більше, ніж за аналогічний період минулого року.
Щоденно Державний бюджет України поповнювався на 11 млн грн (300 тис. дол. США / день).
Це забезпечено за рахунок здійснення зовнішньоекономічної діяльності 462 суб’єктів господарювання, із них 198 – з інших областей України.
Структура експорту є сталою впродовж останніх років. Суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності вивозять котуни з залізної руди, жири та олії тваринного або рослинного походження, залишки й відходи харчової промисловості, зернові культури, насіння олійних рослин, обладнання та механічні пристрої, кондитерські вироби, молочні продукти тощо. Під час імпорту на територію області в основному ввозяться насіння олійних рослин, машини, обладнання і механічні пристрої та їх частини, зернові культури, тютюн, чорні метали, електричне обладнання, добрива, вироби з чорних металів, інші продукти хімічної промисловості. Загалом вантажі експортувалися до 70 країн.
Імпортні поставки надійшли з 47 країн.
Із метою просування товарів українського походження на ринки країн Європейської Співдружності та прискорення процесу підтвердження преференційного походження товарів з України митницею надано статус уповноваженого (схваленого) експортера 8 підприємствам – товаровиробникам області. Цей крок дозволив збільшити конкурентну привабливість вітчизняних товарів на європейському ринку.
У рамках Угоди про асоціацію між Україною та Європейським союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії та їхніми державами-членами в поточному році Полтавською митницею видано майже 2500 сертифікатів із перевезення форми EUR – 1, за умови подання яких митним органам країн Європейського Союзу (далі – ЄС) до товарів українського походження застосовуються пільги зі сплати мита.
Значна увага приділяється спрощенню митних процедур та скороченню часу, який суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності витрачають на оформлення товарів.
У зв’язку з приєднанням України до Конвенції про процедуру спільного транзиту (NCTS) (далі – Конвенція) суб’єктам господарювання надано можливість отримання транзитних спрощень.
Крім того, у рамках реформування митної системи відповідно до норм ЄС та після приєднання України в жовтні 2022 року до Конвенції в суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності Полтавської області з’явилась можливість переміщувати експортні товари у країни Європи у спрощеному режимі.
Із початку приєднання України до Конвенції в системі спільного транзиту Полтавською митницею в митному режимі ,,імпорт” проведено 73 оформлення (підприємство-імпортер – Публічне акціонерне товариство ,,Джей Ті Інтернешнл Україна”).
Крім того, суб’єкти зовнішньоекономічної діяльності Полтавщини з травня поточного року почали активно долучатись до використання спільного транзиту й під час експорту сільгосппродукції. Виробники олії (Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Укролія” та Товариство з обмеженою відповідальністю ,,Олія добра”) вже здійснили 7 відправок своєї продукції з міста Полтави до країн Європи. Імпортерами їх продукції виступають Німеччина, Нідерланди та Італія.
Також Кабінетом Міністрів України, Державною митною службою України (далі – Держмитслужба), зокрема Полтавською митницею, проводяться заходи з впровадження інституту Авторизованих Економічних Операторів (АЕО), який є складовою безпечного ланцюга постачання та системи значних спрощень для сумлінних суб’єктів зовнішньоекономічної діяльності.
На сьогодні підприємство, що здійснює свою діяльність у Полтавській області, а саме: Публічне акціонерне товариство ,,Джей Ті Інтернешнл Україна”, є першим та єдиним суб’єктом господарювання в Україні, яке отримало статус Авторизованого Економічного Оператора та з жовтня 2022 року поряд з отриманими перевагами в митному оформленні та переміщенні товарів, користується спрощенням ,,звільнення від гарантії”.
Поряд із цим, Держмитслужбою реалізовується пілотний проєкт виконання митних формальностей в автоматичному режимі, згідно з яким митне оформлення певної категорії товарів оформлюється без фактичної присутності посадових осіб митниці.
У Полтавській митниці до цього проєкту приєдналося 11 суб’єктів господарювання, якими за 4 місяці поточного року в автоматичному режимі оформлено 146 митних декларацій.
Із метою забезпечення сприятливих умов для проведення зовнішньоекономічних операцій Полтавська митниця має розгалужену інфраструктуру. У складі митниці функціонують 2 митних пости:
,,Кременчук”, до зони діяльності якого входять громади Кременчуцького району (12 громад);
,,Полтава”, зона діяльності якого включає громади районів: Полтавського (24 громади), Миргородського (17) та Лубенського (7).
Наявний міжнародний авіаційний пункт пропуску ,,Аеропорт – Полтава”, відкритий відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 20.12.2017 № 1024-р. ,,Про відкриття пункту пропуску через державний кордон в аеропорту ,,Полтава”.
На сьогодні в зоні діяльності Полтавської митниці функціонують 4 митні склади та 15 складів тимчасового зберігання.
Результатом роботи Полтавської митниці, спрямованої на поліпшення сервісу, є стабільні показники середнього часу митного оформлення імпортних та експортних операцій, який становить 47 хв. Імпорт – 1 год. 55 хв., експорт – 28 хв.
Правоохоронна робота митниці в 2023 році направлена на виявлення та фіксацію порушень, які наносять значну шкоду економічним інтересам держави. За результатами цієї роботи протягом поточного року складено 10 протоколів про порушення митних правил на суму 446 тис. 633 грн:
3 – за статтею 470 Митного кодексу України (порушення строку транзиту);
1 – за частиною 6 статті 481 Митного кодексу України (порушення строку тимчасового ввезення) на суму 23 тис. 902 грн;
3 – за частиною 1 статті 483 Митного кодексу України (надання документів, що містять неправдиві відомості) на суму 422 тис. 731 грн;
3 – за статтею 485 Митного кодексу України (дії, спрямовані на ухилення від сплати митних платежів), сума недоборів – 1 млн 029 тис. 388 грн.
Здійснювався постійний аналіз зовнішньоекономічних операцій із метою виявлення незаконних схем ухилення від митного контролю та повноти сплати митних платежів, проводилась аналітично-пошукова робота, спрямована на виявлення фактів незаконного переміщення товарів через митний кордон України.
Так, виявлено ввезення громадянами на митну територію України транспортних засобів іноземної реєстрації як гуманітарної допомоги зі звільненням від сплати обов’язкових митних платежів із наданням митним органам України як підстави для їх переміщення документів, які містять неправдиві відомості.
Із метою протидії митним правопорушенням здійснено ряд аналітично-пошукових заходів у напрямку перевірки законності здійснення суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності експортних операцій з сільськогосподарською продукцією (насіння соняшника, кукурудза, пшениця тощо).
Під час проведення перевірочних заходів у поточному році встановлено факти надання як підстави для митного оформлення товару ,,насіння соняшника” документів, зокрема договорів постачання та видаткових накладних, що містять неправдиві відомості щодо виробників товару та його країни виробництва – України.
Таким чином, двома експортерами було незаконно вивезено за межі митної території України товар ,,насіння соняшника” в кількості 5320 тонн вартістю 115 млн грн без застосування преференційного режиму оподаткування вивізним митом.
Олег Булашев
