Судова справа.
10 жовтня суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Олександр Маханьков розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за правилами спрощеного позовного провадження за позовом Олексія Г. до відповідача Полтавського обласного Комунального виробничого підприємства теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Полтавська обласна рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про зобов`язання здійснити перерахунок.
Як сказано у рішенні суду, позивач Олексій Г. звернувся до суду з позовною заявою, відповідно до якої прохає суд ухвалити рішення, яким звільнити від сплати судового збору; зобов`язати Полтавське обласне Комунальне виробничого підприємства теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу Олексію Г., за період з листопада 2022 року до дати ухвалення рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30.12.2021 «про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022».
Свої вимоги мотивував тим, що Олексій Г. є власником квартири та являється споживачем послуг з централізованого теплопостачання, яке надає Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» .
Отримавши в грудні 2022 року розрахунок вартості житлово-комунальних послуг за листопад 2022 року позивачу стало відомо про зміну надавача послуг з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, яким наразі є ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» . Рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.10.2022 № 1508 Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води лівобережної частини міста Кременчука від джерел Кременчуцька ТЕЦ з покладенням відповідних обов`язків згідно із законодавством України.
З початку опалювального періоду 2022-2023 Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» здійснює нарахування плати за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за тарифами, розмір яких значно перевищує рівень тарифів, які діяли станом на 24.02.2024 року, що є порушенням ст.1 ЗУ "Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування". У зв`язку з чим просить суд зобов`язати Полтавське обласне виробниче підприємство теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» здійснити перерахунок нарахувань за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за опалювальний період 2022/2023, міжопалювальний період 2023, за опалювальний період 2023/2024 за тарифами, які діяли до 24.02.2022.
Ухвалою Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 24.09.2024 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження та призначено судове засідання.
Позиція Полтавської облради
09.10.2024 від представника третьої особи Полтавської обласної ради до суду надано поясненні, відповідно до яких Полтавська обласна рада заперечує щодо позовних вимог Олексія Г., виходячи з наступного. З позовної заяви вбачається, що позивач, є споживачем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води на лівобережній частині міста Кременчука. В результаті військової агресії російської федерації проти України в 2022 році було повністю зруйновано теплогенеруюче обладнання ТОВ "Кременчуцька ТЕЦ", у зв’язку з чим, вказане Товариство припинило виробництво, транспортування та постачання теплової енергії своїм споживачам… Починаючи з листопада 2022 року ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» надає послуги з постачання теплової енергії на лівобережній частині міста Кременчука, за тарифами встановленими рішеннями Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року та № 669 від 28.07.2023 року для ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», як суб’єкта господарювання, який надає відповідні послуги.
Формування тарифів, встановлених рішеннями Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року та № 669 від 28.07.2023 року, здійснювалось ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» на підставі Порядку формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, затверджених постановою Кабінету Міністрів України «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на комунальні послуги» № 869 від 01.06.2011.
Посилання позивача на суттєве збільшення з листопада 2022 року суми оплати за спожиту населенням теплову енергію в порівнянні з 2021 роком, як на доказ підвищення тарифів під час воєнного стану, є помилковим, оскільки позивач з листопада 2022 року є користувачем послуг, які надає ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», за тарифами встановленими рішеннями Полтавської обласної ради № 477 від 30 вересня 2022 року та № 669 від 28.07.2023 року для відповідного суб’єкта господарювання.
Різниця в сумах оплати за 2021 та з 2022-2024 р.р. не пов`язана з новим підвищенням тарифів в розумінні діючого законодавства, так як розмір тарифів для споживачів послуг наданих ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» є сталим, а саме таким що встановлений на рівні тарифів встановлених рішенням Полтавської обласної ради № 286 від 21.10.2021 року. Доводи позивача про те, що він, як споживач послуг ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» повинен сплачувати за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води за тарифами, які встановлені рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1421 від 25.10.2021 року, є помилковими.
Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Олексія Г. до ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» про здійснення перерахунку, з урахуванням чинних рішень Полтавської обласної ради щодо встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, не підлягають задоволенню.
Позиція Кременчуцької міської ради
09.10.2024 від представника третьої особи Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області до суду надійшла заява, в якій зазначено, що рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області від 20.10.2022 № 1508 ПОКВПГ «Полтаватеплоенерго» визначено виконавцем послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води по лівобережній частині міста Кременчука з покладанням відповідних обов’язків згідно з законодавством. Вказане рішення є чинним та не оскаржувалось в судовому порядку. При цьому, під час формування розрахунків, які подавалися ПОКВПГ «Полтаватеплоенерго» для встановлення Полтавській обласній раді, споживачів міста Кременчука не було включено у розрахунок. Тобто, в тариф не включено витрати, пов’язані з наданням комунальних послуг у м. Кременчуці, та комунальна послуга надається по тарифу, який розраховано для споживачів в міст Полтава, Карлівка, Решетилівка, смт Котельва та Машівка Споживачам міста Кременчук з 01 листопада 2022 року нарахування за послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води проводяться за двоставковими тарифами, встановленими Рішенням № 477.
Позиція відповідача
10.10.2024 від представника відповідача до суду подано відзив, в якому зазначено, що в даному випадку ціни/тарифи/вартість на згадувані послуги є регульованими, затвердженими у встановленому порядку, належним суб’єктом (Полтавською обласною радою), тому застосування ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго» саме таких тарифів/цін/вартості для споживачів м. Кременчука є єдиним правильним. Вимоги позивача про застосування до спірних правовідносин тарифів, які були встановлені рішенням Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, що діяли станом на 24.02.2022 є безпідставними, оскільки зазначені тарифи були встановлені не ПОКВПТГ «Полтаватеплоенерго», а іншому теплопостачальному підприємству. Просить відмовити в задоволенні позову повністю.
Що вирішив суд
Позивач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав до суду заяву про розгляд справи без участі.
В судовому засіданні представник відповідача ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» заперечував проти задоволення позову, повідомив, що надав додаткові пояснення через канцелярію суду.
Представник третьої особи Полтавської обласної ради в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, просять провести засідання без їх участі та відмовити у задоволенні позову.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області, в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі.
Дослідивши матеріали справи, докази надані сторонами по справі, суддя Олександр Маханьков позовні вимоги Олексія Г. до відповідача Полтавського обласного Комунального виробничого підприємства теплового господарства ««ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» », третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Полтавська обласна рада, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області про зобов`язання здійснити перерахунок - задовольнив.
Суддя О.Маханьков зобов`язати Полтавське обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» здійснити перерахунок вартості наданих послуг з постачання теплової енергії та постачання гарячої води споживачу Олексію Г. за період з листопада 2022 року до дати ухвалення рішення суду до рівня цін за послуги, що застосовувались станом на 24.02.2022, тобто за тарифами, затвердженими рішенням виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Кременчуцького району Полтавської області № 1867 від 30.12.2021 «Про встановлення товариству з обмеженою відповідальністю «Кременчуцька ТЕЦ» скоригованих тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води для категорії споживачів з 01.01.2022».
Суддя стягнув з Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» на користь держави судовий збір 1211 грн. 20 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Споживач з Кременчука програв «тарифну справу» у «Полтаватеплоенерго»
Кременчужани «тарифні суди» у «Полтаватеплоенерго» виграють, а бюджетні установи – ні
Мер Малецький розділив кременчуцьких суддів на гарних та поганих: з останніми обіцяв розібратися
Олег Булашев
