У Кременчуці відбудуться громадські слухання щодо змін до Генплану міста.
19 серпня 2025 року о 14:00 у приміщенні Кременчуцької міської ради проведуть громадські слухання з обговорення документа державного планування «Внесення змін до генерального плану міста Кременчука». Відповідне розпорядження оприлюднено на сайті мерії.
«Кременчуцька газета» проаналізувала зміни, які можна побачити на сайті міськради.
Пропозиція №1
Земельна ділянка, по вул. Свіштовській, 25, розташована в північній частині міста.
Ситуація на даний час згідно містобудівної документації, це територія зелених насаджень загального користування (Зона озеленення загального користування (міські парки, сквери, бульвари, набережні) та зона вулиць в межах червоних ліній вулично – дорожньої мережі).
Згідно запропонованих змін це стане територія промислово-виробничих об'єктів (Зона промислово – виробничих об’єктів IV-V класів шкідливості)
По факту ділянка вже використовується під виставковий салон будівельних матеріалів з магазином та складом. Тож ділянка може бути змінена на територію промислово-виробничих об'єктів.
Пропозиція №2
Земельна ділянка по вул. Махорковій, 36/35 розташована в існуючій житлові зоні садибної забудови на півночі центральної частини міста. У відповідності до чинного генерального плану ділянка потрапляє в санітарно захисну зону від існуючого та діючого, на час розроблення генерального плану, виробничого комплексу. Генеральним планом передбачалось, озеленення всієї санітарно-захисної зони за рахунок висадки зелених насаджень спеціального призначення. За час, що пройшов з моменту розроблення генерального плану, частина виробничих площ перестала функціонувати.
Відповідно, видозмінилась і зменшилась санзона від виробничого комплексу. Зміни. В зв’язку зі зміною конфігурації санітарно захисної зони, частина території існуючої садибної житлової забудови, яку на перспективу передбачається реконструювати під багатоквартирну забудову, вже не потрапляє в санзону. Відповідно до зміни територія спеціального призначення має бути змінена на територію реконструкцій під багатоквартирну малоповерхову житлову забудову.
Пропозиція №3
Земельна ділянка по вул. Лікаря Богаєвського знаходиться в центральній частині міста в уже існуючій комунально-складській зоні. Генеральним планом ділянка визначена як територія зелених насаджень спеціального призначення і частково зайнята самосійними кущами та деревами. Зміною озеленена територія спеціального призначення змінена на територію для розміщення комунально-складських підприємств.
Пропозиція №4
Земельна ділянка по вул. Ярмарковій, в районі будинку № 66, розташована в східній частині міста в існуючій промзоні. Ділянка вже сформована і використовується як комунально-складська територія. Генеральним планом пропонувалося через територію ділянки провести проїзд з пішохідним проходом на вулицю Ярмаркову. На даний момент реалізувати цю пропозицію неможливо, оскільки таке рішення порушуватиме технологічний процес на існуючій території. В зв’язку з цим, зміною запропоновано віднести ділянку повністю до території існуючих комунально-складських підприємств, внісши відповідні зміни до креслень.
Пропозиція №5
Територія, до якої входить ряд ділянок по вул. Велика Набережна, чинним генеральним планом була визначена для розміщення цілого ряду громадських об’єктів, зелених насаджень загального користування (сквери), частково для розміщення об’єктів обслуговування транспорту. На даний момент в межах даної території наявні сформовані земельні ділянки, що використовуються у відповідності до визначеного цільового призначення, і на яких розташовані: виставка та продаж автомобілів в комплексі з центром обслуговування, склади та офіси, шиномонтаж з магазином, виставково-торгівельна зала з офісами, кафе та СТО, автосалон, кафе-бар, тощо.
В зв’язку з неможливісю реалізації пропозицій генерального плану, територія по вул. Велика Набережна при зміні визначена як територія комунально-складських підприємств. Однак, слід звернути увагу на те, що основною умовою існування комунально-складських підприємств на цій території є вимога до їх екологічності, тобто, недопущення виникнення санітарно захісної зони. Це означає, що об’єкти, розташовані на даній території, повинні бути без екологічних обмежень, оскільки вони знаходяться безпосередньо біля житлової багатоквартирної забудови.
Пропозиція №6
Земельна ділянка по вул. Велика Набережна, біля ВАТ "Кременчуцький Хлібокомбінат" Хлібзавод №2" генеральним планом віднесена до озелененої території спеціального призначення. Запропоновано цю територію визначити як зону перспективних підприємств транспорту, об'єктів транспортної інфраструктури та об'єктів для зберігання автомобільного транспорту. Єдиною умовою використання цієї ділянки є дотримання всіх санітарно-гігієнічних та протипожежних вимог при проектуванні та розміщенні об’єкту на ділянці.
Пропозиції №7, №8, №9
Земельна ділянка по вул. Флотській, 5 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0045), земельна ділянка по вул. Флотській, 5 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0069) та земельна ділянка по вул. Флотській, 10 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0090) знаходяться в східній промисловій зоні міста і межують між собою. Згідно рішень чинного генерального плану ці ділянки віднесені до території існуючих промислово-виробничих об'єктів. В даний момент ці території занедбані і не використовуються за призначенням.
Оскільки ці ділянки мають вихід до водної акваторії, було запропоновано на них організувати зону активного відпочинку з переведенням територій з промислових в територію перспективних зелених насаджень загального користування (рекреаційна зона). При освоєнні території ділянок та організації на них зони активного відпочинку необхідно провести додаткові дослідження прилеглої виробничої території з метою виявлення джерел шкідливості, які можуть негативно вплинути на зону рекреації.
На цих пропозиціях слід зупинитися окремо. У документі зазначено, що ці території занедбані і не використовуються за призначенням. Але папір все стерпить. Ці ділянки давно зайняті відомимим людьми у місці і наразі, схоже, вони використовуються якось не за призначенням. В разі ухвалення змін просто узакониться їх використання?
Як відомо на Флотсткій є будинок нардепа Юрія Шаповалова та будівельника Сергія Галати. А ще пан Шаповалов там збудував футбольні поля.
Тож аналізуємо ці пропозиції детальніше.
Пропозиція №7
Земельна ділянка по вул. Флотській, 5 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0045). Наразі цє територія існуючих промислово-виробничих об'єктів (Території промислово – виробничих об’єктів 7.30 – завод силікатної цегли), а планується її змінити на територію зелених насаджень загального користування (Зона ландшафтно – рекреаційна загальноміського значення (зона активного відпочинку).
Заяву на це подало ПП «АГРОТЕПЛО» від 24.10.2024 № 01-49/21090.
А що це за підприємство?
За даними аналітичного порталу youcontrol, підприємство зареєстроване в липні 2016 року у Кременчуці зі статутним капіталом 4 млн 557,9 тис. грн.
Головна спеціалізація компанії – виробництво цегли, черепиці та інших будівельних виробів із випаленої глини. Крім того ПП займається орендою нерухомого майна, неспеціалізованою оптовою торгівлею, зокрема деревиною, будівництвом житлових і нежитлових будівель.
За даними порталу Сlarity-project.info, ПП “АГРОТЕПЛО” раніше хотіло придбати приміщення по вул. Театральній, яку виставило на продаж АТ “УКРТРАНСНАФТА”, однак це майно було продано іншому покупцю. На сайті youcontrol зазначено, що на ниві державних закупівель фірма має лише одну невелику угоду, вартістю 29,3 тис. грн, а саме продаж цегли ОКВП “Дніпро – Кіровоград”. Цю угоду було підписано у жовтні 2022 року.
Зв’язки
Засновниками підприємства є Шаповалова Милана Юріївна, а також Руденко Геннадій Григорович.
Милана Шаповалова є, ймовірно, родичкою народного депутата від Кременчука Юрія Шаповалова, про що вказують світлини, оприлюднені на її сторінці в Instagram.
Також на родинні зв’язки з ним вказує інформація на сайті opendatabot, оскільки раніше фірмою керував Назарій Юрійович Шаповалов – син депутата, про якого він інформував у своїй декларації за 2015 рік.
Нині керує підприємством Бабець Юрій Іванович. Чоловік також є керівником МПП “ФОКСТРОТ-СЕРВІС”, що нині перебуває у стані припинення. Засновником цього малого приватного підприємства є сам народний депутат Юрій Шаповалов. Головою комісії з припинення діяльності фірми є Ірина Мовчан – сестра Юрія Шаповалова і мати народного депутата Олексія Мовчана.
Саме у ПП «Агротепло» футбольний клуб «Кремінь» за 1 млн грн орендує два поля. https://kg.ua/news/futbolniy-klub-kremin-za-1-mln-grn-orenduie-dva-polya-u-kompaniyi-povyazaniy-iz-miscevim
Пропозиція №8
Земельна ділянка по вул. Флотській, 5 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0069) наразі це територія існуючих промислово-виробничих об'єктів (Території промислово – виробничих об’єктів 7.30 – завод силікатної цегли), а має стати територією зелених насаджень загального користування (Зона ландшафтно – рекреаційна загальноміського значення (зона активного відпочинку).
Про це просить владу міста ТОВ «Підприємство «Захист прав інвалідів» від 24.10.2024 № 01-49/21089 .
Раніше до цієї ТОВ мав відношення депутат Полтавської облради від Кременчука Сергій Гамза.
Так у 2017 році ми писали, що суддя Октябрського районного суду Анатолій Савченко своєю постановою оштрафував на 1 тис. 700 гривень кременчужанина – депутата Полтавської облради Сергія Гамзу, котрий не задекларував придбаний ще у квітні Mercedes-Benz G 500.
«63-річний Сергій Гамза є депутатом облради від «Опозиційного блоку». Він працює комерційним директором ТОВ «Підприємство «Захист прав інвалідів». Про це зазначається на сайті Полтавської обласної ради»,- писала «Кременчуцька газета».
Схоже, згодом підприємство перейшло під контроль нардепа Юрія Шаповалова.
Пропозиція №9
Земельна ділянка по вул. Флотській, 10 (земельна ділянка з кадастровим номером 5310436500:10:002:0090). Зараз це територія громадської забудови – територія організацій управління, зв'язку та органів правопорядку, а має стати територією зелених насаджень загального користування (Зона ландшафтно – рекреаційна загальноміського значення (зона активного відпочинку).
Заяву про зміну подало ПП «АПІЛАК» від 24.10.2024 № 01-49/21091.
ПП “Апілак” входить у “Групу Шаповалова - Мовчана”. За даними системи youcontrol, директоркою і засновницею підприємства є Мовчан Ірина Анатоліївна – мати народного депутата 9 скликання Олексія Мовчана та сестра народного депутата 7-9 скликань від Кременчука Юрія Шаповалова.
Пропозиція №10
Земельна ділянка по просп. Лесі Українки, в районі буд. 82 віднесена генеральним планом до території громадської забудови. По факту на цій території раніше був розташований ринок. Згідно містобудівного моніторингу на цій території пропонується розміщення об'єктів транспортної інфраструктури та об'єктів для зберігання автомобільного транспорту. Відповідні зміни внесені в креслення генерального плану. Єдиною умовою використання цієї ділянки є дотримання всіх санітарно-гігієнічних та протипожежних вимог при проектуванні та розміщенні об’єкту на ділянці.
Пропозиція №11
Земельна ділянка по набережній Лейтенанта Дніпрова за результатами моніторингу запропонована під розміщення транспорту, об'єктів транспортної інфраструктури. Згідно генерального плану, ділянка знаходиться в межах проектних червоних ліній перспективної дворівневої розв’язки на примиканні вул. Олександра Білаша до набережної Лейтенанта Дніпрова. Проектом змін дану ділянку виведено за межі червоних ліній розв’язки за рахунок того, що вона буде розміщуватись в колі транспортної розв’язки. Зміна червоних ліній та розміщення об’єкту транспорту на даній ділянці потребуватимуть обов’язкового розроблення детального плану території.
Пропозиція №13
Земельна ділянка по вул. Юрія Руфа, в районі буд. № 2-М відповідно до рішень генерального плану потрапляє в межі червоних ліній перспективної транспортної розв’язки на примиканні вул. Ярмаркової до вул. Юрія Руфа. Крім того, ділянка, що розглядається, про інвентаризована для обґрунтування розміщення на ній скверу Ентузіастів (зелені насадження загального призначення). Зміною №13 передбачено можливість зміни території ділянки на територію зміну об’єктів транспортної інфраструктури за рахунок зміни конфігурації червоних ліній вул. Ярмаркової. Однак, освоєння ділянки під цю функцію можливе лише за умови, що на ній не буде плануватись розміщення зелених насаджень загального користування.
Пропозиція №14
Земельна ділянка по вул. Лікаря Богаєвського, в районі буд.27-А згідно генерального плану віднесена до озеленених територій спеціального призначення. По факту дана територія знаходиться в зоні розміщення існуючих гаражів та комунально-складськиз об’єктів. Зміною №14 запропоновано змінити озеленену територію спеціального призначення на територію перспективних підприємств транспорту, об’єктів транспортної інфраструктури та об’єктів для зберігання автомобільного транспорту. Однак, для розміщення об’єкту на вказаній ділянці необхідно визначити проходження червоних ліній вул. Лікаря Богаєвського шляхом розроблення детального плану або плану червоних ліній вул. Лікаря Богаєвського.
Яка пропозиція отримає відмову?
Пропозиція № 12 - земельна ділянка на примиканні вул. Олександра Білаша до набережної Лейтенанта Дніпрова, на якій пропонується на території зелених насадженнь загального користування та території в межах перспективних червоних ліній вулично-дорожньої мережі розмістити комунально-складські підприємства.
Ділянка розміщена таким чином, що її забудова унеможливить будівництво перспективної дворівневої транспортної розв’язки у місці примикання вул. Олександра Білаша, яка згідно генерального плану, віднесена до магістральних вулиць районного значення, до магістралі загальноміського значення - набережної Лейтенанта Дніпрова.
Будівництво такої розв’язки необхідне, оскільки лише при її будівництві, можливе забезпечення повноцінного і безпечного зв’язку кварталів нової забудови по набережній Лейтенанта Дніпрова з кварталами існуючої житлової забудови. Крім того, розміщення на цій ділянці комунально-складських підприємств сприятиме виникненню СЗЗ – розміром 50 або 100 м (в залежності від виду забудови), що погіршить екологічну якість навколишнього середовища для мешканців, які проживають в даному районі. Відповідно, зміна №12 не була внесена до матеріалів генерального плану.
До речі щодо подібних пропозицій, то вони, як і зауваження від мешканців по даному вище переліку приймаються у мерії до 22 серпня 2025 року. Після цього Управління містобудування та архітектури опрацює їх та надасть рекомендації.
Результати слухань обіцяють оприлюднити на офіційному сайті міської ради протягом двох тижнів після їх проведення.
Нагадаємо, Оренда полів футбольним клубом «Кремінь» і прозорість: чи «гра» за правилами?
Футбольний клуб «Кремінь» за 1 млн грн орендує два поля у компанії, пов’язаній із місцевим нардепом
Олег Булашев
