Судова справа.
У 2022 році на підозріло високі ціни при закупівлі міськвиконкомом генераторів звернув увагу кременчуцький волонтер Олег Биков. Він тоді звернувся до правоохоронців із проханням відкрити кримінальне провадження за фактами можливої корупції у закупівлях, коли виконком Кременчука придбав три дизельні генератори за 2 мільйони 820 тисяч гривень.
Відтоді поліція Кременчука, під керівництвом Олександра Холондовича (який, до речі, отримав від міської влади квартиру), тривалий час розслідувала справу і згодом таки оголосила підозру тодішній заступниці начальника управління — начальниці відділу закупівель та тарифів управління економіки Кременчуцької міської ради Тетяні Авраменко.
Згодом стало відомо, що на трьох генераторах сума завищення склала 859 тисяч гривень і тому чиновниці було оголошено підозру за службову недбалість і саме на цю суму прокуратура подавала цивільний позов працівниці мерії.
Також пані Авраменко отримала підозру за статтею 367 Кримінального кодексу України — «Службова недбалість» за тендер по закупівлі пересувних мобільних комплексів для прання та гігієни.
Так, у липні 2023 року виконавчий комітет Кременчуцької міської ради оголосив тендер на закупівлю п’яти пересувних мобільних комплексів для прання та гігієни з автономним джерелом живлення.
Участь у торгах прийняли двоє бажаючих: ФОП "МУРАДХАНЯН МАКЕДОН АШОТОВИЧ" з ціною 11 млн 711 тис. 277 грн із ПДВ та ТОВ "ЖИТЛОІНВЕСТ" 12 млн 933 тис. 500 грн із ПДВ.
Згодом пані Авраменко визначила переможця конкурсу – ТОВ «Житлоінвест», хоча їх конкурент відповідав тендерним вимогам.
Цим самим чиновниця не зекономила бюджет громади, проявила неупередженість. Сума збитків склала 1 млн 222 тис. грн.
Ці дві підозри були об’єднані в одну справу, яка зараз розглядається у суді.
Нещодавно, під час судового засідання, Тетяна Авраменко свою провину не визнала.
«Повністю вину не визнаю. Давати пояснення буду»,- сказала обвинувачена.
Зазначимо, що відповідно до ст. 62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.
Сьогодні суддя Автозаводського райсуду Кременчука Оксана Пальчик продовжила слухати справу. Прокурор Максим Михайлов надав суду письмові докази лише по епізоду переплат на генераторах.
Під час засідання стала відома схема закупки генераторів.
Так, Болгарська фірма продала кременчуцькій фірмі «Активбуд М» три генератори за цінами 20410 євро, 9128 євро та 12 718 євро. Курс НБУ тоді складав 39,55 грн.
Тож фірма «Активбуд М» придбала генератори в середньому за ціною 807 тис. грн, 361 ти.с грн та 502 тис. грн. Ця фірма продає генератори ФОП Жукову вже за ціною 936 тис. грн, 439 тис грн та 597 тис. грн відповідно, а ФОП Жуков продає мерії три генератори за 1,2 млн грн, 645 тис. грн та 900 тис. грн.
Як бачимо, ціна з моменту продажу генераторів болгарською фірмою та закупівлі мерією зросла на понад 1 млн грн, а різниця ціни між закупівлею мерії у ФОП Жуков – понад 770 тис. грн.
Під час засідання прокурор зачитав висновок експертизи, в якому зазначено, що ринкова ціна генераторів на час закупівлі склала 931 тис грн ( мерія придбала за 1,2 млн грн), 436 тис. грн (мерія придбала за 645 тис. грн), 592 тис. грн (мерія придбала за 900 тис. грн).
Також експертиза встановила загальну переплату з бюджету в сумі 859 тис 190 грн.66 коп. без ПДВ.
В ході засідання адвокат Тетяни Авраменко пан Самойленко зазначив, що оцінку наданих доказів суддя має надати в нарадчій кімнаті, але до них у нього є 2 зауваження.
Перше – є одна постанова слідчого, але три висновки на три генератори. Адвокат вважає, що це порушення Кримінального кодексу, бо на одну постанову має бути одна експертиза.
Друге – у висновках експертизи експерт дає середню вартість генераторів посилаючись на отримана дані від двох Фізосіб підприємців та одного ТОВ, які торгують ідентичними генераторами.
«Висновок не містить документів, які експерту надали ФОПи та ТОВ. Через це маю клопотання»,- сказав адвокат і зачитав його.
Воно зводилося до того, що суд має витребувати в експерта оригінали чи завірені копії документів по справі — від запитів експерта до ФОПів та ТОВ аби вони вказали ринкову вартість ціни на генератори на момент їх придбання мерією – до відповідей експерту.
Прокурор Михайлов з адвокатом не погодився і зазначив що таким клопотанням адвокат перекладає питання збирання доказів на суд, а не робить це самостійно. Він озвучив норми закону про порядок отримання доказів і навіть зазначив, що експерта можна допитати в разі потреби. Також прокурор пояснив, що на одну постанову надано три окремих висновки по кожному з генераторів, бо так прописано слідчим у постанові.
Адвокат Самойленко у відповідь зазначив, що допитувати експерта зараз передчасно, бо він не має документів і наполягав на задоволенні свого клопотання.
Суддя Оксана Пальчик вирішуючи долю клопотання зазначила, що ключовий принцип судочинства, що означає рівні права сторін (обвинувачення та захисту, позивача та відповідача) – це змагальність сторін, тому вона задовільнила клопотання адвоката. І призначила наступне засідання на 10 лютого о 9-30.
Хто такий ФОП Жуков
Як пише видання «Медіадоказ» угоду на три генератори віддали ФОП Жуков Роман Юрійович. За даними clarity project, активну участь у закупівлях підприємець почав брати з грудня 2022 року. Фактично за три місяці ФОП вже підписав 32 угоди на 8,25 мільйонів. Ще одна угода – на півмільйона – на стадії підписання. Всі закупівлі неконкурентні.
Тільки виконком Кременчука, гуртом з двома КП (Кременчукводоканал та Теплоенерго), віддали підприємцю угод на 8 612 000.
Зв’язки
Жуков Роман Юрійович має відношення ще до кількох підприємств, що ведуть діяльність на території Кременчука.
Приміром, МП “ІНТЕР’ЄР”, де пан Жуков є керівником, з 2016 року брало участь у тендерах. З того часу було підписано 2 980 договорів на суму 7.28 млн гривень. Найбільші замовники – комунальні та бюджетні установи, лідер за сумою угод ㅡ Кременчуцьке тролейбусне управління.
Крім того, Жуков Роман Юрійович мав із кременчуцькою владою й інший зв’язок: разом з мерією він був відповідачем у судовій справі.
Цивільна справа стосувалася нежитлових приміщень площею 8,5 та 8,3 кв.м., які було відчужено Кременчуцькою міською радою на користь відповідачів, серед яких і пан Жуков.
Нагадаємо, 800 тисяч «на вітер»: чиновниці Кременчука інкримінують недбалість під час купівлі генераторів
Генератори й мобільні пральні: як кременчуцьку посадовицю судять за переплати у закупівлях
Суд досліджує закупівлі мерії: як генератори й «пральні» комплекси стали предметом криміналу
Олег Булашев
