Наприкінці минулого року Мінсоцполітики запровадило новий механізм виплат громадянам, які надають соціальні послуги з догляду за людьми з інвалідністю, людьми похилого віку, тяжкохворими та мають відповідну професійну підготовку. Щомісячна сума значно збільшилася.
До жовтня минулого року всі, хто доглядав за людьми з інвалідністю, людьми похилого віку або тяжко хворими (родичі чи на професійній основі), отримували однакову суму компенсації. Тепер кременчужани, які підтвердили свою професійну кваліфікацію, зможуть отримувати щомісячно близько 10 тис грн (за одну особу). У Мінсоцполітики вважають, що це дозволить багатьом людям залишатися вдома, а не жити у спеціалізованих закладах.
«Громадянам, які пройшли спеціальну підготовку і готові надавати послугу з догляду, простіше оформити всі необхідні документи й отримати грошову компенсацію за рахунок коштів місцевого бюджету», – зазначила міністерка соціальної політики України Марина Лазебна.
Заяву про надання такої послуги та пакет документів можна подавати до ЦНАПу (тобто за місцем проживання) та через портал Дія. Уряд визначив, що потрібно укласти тристоронній договір між одержувачем соцпослуги з догляду, надавачем та виконавчим органом (у Кременчуці це міська рада). Громадяни, які зголосилися працювати на професійній основі, мають бути непрацюючими, не займатися підприємництвом та пройти підготовку чи перепідготовку.
Навчання, іспит, і аж тоді догляд
У Мінсоцполітики пояснюють: аби потрапити до переліку фізичних осіб, які надають соцпослуги з догляду на професійній основі, громадянам треба звернутися до уповноважених органів за місцем проживання із відповідною заявою. До неї слід додати копію документа, що посвідчує особу та підтверджує реєстрацію місця проживання, а також реєстраційного номера облікової картки платника податків. Далі потрібно ознайомитися з переліком організацій, обрати одну з них і отримати направлення на навчання в ній. Навчання можна оплатити самотужки або з інших джерел, не заборонених законодавством. Якщо протягом 6 календарних місяців після подання заяви людина не надала копію довідки про проходження навчання, уповноважений орган відмовить їй у включенні до переліку.
Кому потрібен лише іспит
Громадяни, які мають документ про медичну освіту, можуть надавати соціальні послуги з догляду без додаткового навчання. Їм лише потрібно подати копію документа, що підтверджує відповідний фах.
Надавати послуги без проходження навчання, але склавши іспит з основ догляду, може непрацююча фізична особа, яка упродовж не менше, ніж трьох місяців до дня звернення із заявою постійно надавала їх громадянам похилого віку, особам з інвалідністю, дітям з інвалідністю та іншим особам, про яких згадано раніше, і якій призначалася щомісячна компенсація.
Хто претендує на виплати
Законодавство України передбачає виплату компенсації за догляд фізичним особам, які надають соціальні послуги людям з інвалідністю I групи; дітям з інвалідністю; громадянам похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворим; дітям, які хворі на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня. Окрім цього, передбачається виплата тим, хто доглядає за дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органа або паліативної допомоги (відповідно до переліку тяжких захворювань); розладів, травм, станів тощо. Компенсація не призначається у разі догляду за людьми, які отримують аналогічні соціальні послуги вдома через територіальні центри, у паліативних або стаціонарних відділеннях. Про це повідомили у департаменті соцзахисту населення Кременчуцької міської ради.
Збільшення – від 199 грн до 2 тис 393 грн
Зараз розмір компенсації, відповідно до ст. 13 Закону України «Про соціальні послуги», обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом (з початку 2022 року – 2 тис 393 грн) та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні 6 місяців. Максимальний розмір компенсації у 2022 році може бути 2 тис 393 грн. Востаннє він змінився 1 січня 2022 року у зв'язку з підвищенням прожиткового мінімуму. На початку 2021 року максимум виплат із компенсації сягав 2 тис 189 грн. А ось на початку 2020 року у Кременчуці її середній розмір становив лише 199 грн 47 коп. У департаменті соцзахисту населення нагадують, що, відповідно до чинного законодавства, передбачено призначення компенсації пенсіонерам, які доглядають за родичами, які цього потребують, при цьому зберігається право отримувати пенсію.
Компенсацію також призначають і працюючим кременчужанам, при цьому зберігається право отримувати зарплату. Але акцентують увагу, що виплати можуть отримати лише особи з числа членів своєї родини, які спільно проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права і обов’язки. Призначає і виплачує компенсації упродовж 12 місяців структурний підрозділ, починаючи з того місяця, в який людина, що надає соціальні послуги, подала документи в паперовій або в електронній формі.
Борги є і будуть?
У Кременчуці соціальні послуги з догляду за людьми з інвалідністю або похилого віку, тяжкохворими надають зараз понад 250 містян. Нещодавно у Полтавській облдержадміністрації повідомили, що мільйон гривень боргу має бюджет Кременчука перед фізичними особами, які надають соціальні послуги членам своєї родини. У мерії зазначають, що заборгували за три місяці минулого року. І станом на 14 січня 500 тис грн вже погашено (за жовтень-листопад), а суму за грудень виплачуватимуть протягом лютого. Кременчуцькі можновладці пояснюють, що борги виникли через те, що держава збільшила виплати на догляд, однак у міському у бюджеті на 2021 рік ці гроші не були передбачені. А ось у казні на 2022 рік кошти для цих виплат є в повному обсязі. Але не передбачено, що дехто може отримувати до 10 тис грн щомісячно. Тож, заборгованість прогнозують і цього року. А ще у мерії вважають, що компенсацію мають відшкодовувати з державного бюджету, а не перекладати на міський. Тому вже є звернення, яке направили до уряду від Асоціації міст України.
Нагадаємо, кременчужанам, що надають соціальні послуги тяжкохворим, міський бюджет «заборгував» пів мільйона гривень.
Кременчук попереду, та не з кращого боку: борг за виплати компенсацій із соцпослуг 1 млн грн.
Світлана Павленко
