Подробиці справи.
23 квітня 2025 року Запорізький окружний адміністративний суд розглянув справу Олександра Біленького, голови Полтавської обласної ради, проти Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК). Позов стосувався визнання протиправним та скасування рішення НАЗК щодо недостовірності відомостей у декларації Біленького за 2016 рік, зокрема щодо корпоративних прав на ТОВ «Петрівсько-Роменський цегельний завод» і «Спіко». НАЗК визначило, що ці права були відображені в декларації неправомірно, оскільки за даними Єдиного державного реєстру на кінець 2016 року ці права належали іншій компанії – «Сінтекс Інвестментс Лтд», зареєстрованій в Англії.
Проте, Біленький у своїх поясненнях зазначив, що на 01 січня 2016 року він був учасником цих товариств, але на кінець року права були відчужені, що підтверджується протоколами загальних зборів. Він вказав, що декларація була подана вперше, і методологічні помилки не містять ознак правопорушення, оскільки жодних елементів умислу чи приховування інформації не було.
Спочатку позов Олександра Біленького був поданий до Окружного адміністративного суду міста Києва, але через ліквідацію цього суду 7 квітня 2025 року справа була передана до Запорізького окружного адміністративного суду. Це відбулося через перерозподіл справ, оскільки Київський суд більше не мав юрисдикції щодо даної категорії справ після свого закриття.
Суд виявив, що НАЗК порушило строк проведення перевірки. Оскільки перевірка не була завершена в межах встановленого 90-денного терміну, остаточне рішення було прийнято лише 17 жовтня 2019 року, із значним запізненням. Таким чином, суд визнав рішення НАЗК неправомірним і скасував його.
Суд задовольнив позов Олександра Біленького, скасувавши рішення НАЗК від 17 жовтня 2019 року, яке стосувалося недостовірних відомостей у декларації. Рішення суду набирає чинності після завершення строку для подання апеляційної скарги, якщо така не буде подана.
Голова Полтавської облради Олександр Біленький прокоментував «Кременчуцькій газеті» рішення суду: «Запорізький окружний адміністративний суд скасував рішення НАЗК, яким мені безпідставно закидали недостовірність даних у декларації за 2016 рік. Суть справи: Національне агентство зробило висновок про нібито порушення у декларуванні корпоративних прав, хоча всі права, про які йшлося, були мною задекларовані.
У своїх поясненнях до НАЗК я чітко вказував: на початку 2016 року я справді володів корпоративними правами у двох компаніях. Саме тому ці відомості були задекларовані. Але до кінця того ж року ці права були відчужені третім особам, що підтверджено документами. До того ж, декларація за 2016 рік була для мене першою електронною декларацією, а сталої практики її заповнення тоді ще не існувало. Я діяв добросовісно, зазначаючи всю інформацію за рік, а не станом на кінець року.
Однак агентство ці пояснення проігнорувало, допустило помилки в оцінці фактів і порушило встановлені законом строки перевірки. Суд підтвердив: мої дії були законними, а рішення НАЗК — протиправним і таким, що підлягає скасуванню».
Клим Соколов
